XX县危险化学品事故灾难应急预案

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1、XX县危险化学品事故灾难应急预案1.1编制目的为预防危险化学品生产安全事故,规范危险化学品生产安全事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《XX省安全生产条例》、《XX省安全生产应急管理规定》等法律、法规以及《XX省危险化学品事故灾难应急预案》、《XX县人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX县生

2、产安全事故灾难应急预案》等相关预案,制定本预案。1.3概念与分级1.3.1概念本预案所称危险化学品事故,是指在危险化学品生产、储存、经营过程中,由一种或数种危险化学品或者其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失、环境污染事故。包括由危险化学品引起的燃烧爆炸事故、泄漏事故以及对社会造成重大影响的其他事故。1.3.2危险化学品事故的分级根据危险化学品事故的严重性和紧急程度,危险化学品事故分为四级。Ⅰ级(特别重大)危险化学品事故:造成30人以上死亡(含失踪)或者危及30人以上生命安全的事故;直接经济损失1亿元以上的事

3、故;100人以上中毒(重伤)的事故;需要紧急安置10万人以上的事故。Ⅱ级(重大)危险化学品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失踪)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接经济损失5000万元以上不足1亿元的事故;50人以上不足100人中毒(重伤)的事故;需要紧急安置5万人以上不足10万人的事故。Ⅲ级(较大)危险化学品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失踪)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接经济损失1000万元以上不足5000万元的事故;30人以上不足50人中毒(重伤)的事故;需紧急安

4、置1万人以上不足5万人的事故。Ⅳ级(一般)危险化学品事故:造成不足3人死亡(含失踪)或者危及不足3人生命安全的事故;直接经济损失1000万元以下的事故;不足30人中毒(重伤)的事故;需紧急安置不足1万人的事故等。1.4适用范围本预案适用于本县行政区域内下列危险化学品事故的应对工作:(1)县政府参与需要市组织处置的本县行政区域内发生的一般以上等级的危险化学品事故的应急处置。(2)本县行政区域内发生的Ⅳ级(一般)危险化学品事故。(3)超出乡镇区政府应急处置能力,或者跨乡镇区行政区域、跨多个领域(行业和部门)的危险

5、化学品事故。(4)县政府认为需要县安全生产委员会(以下简称县安委会)处置的危险化学品事故。1.5工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,切实加强对应急救援人员的安全防护,实施科学指挥,最大限度地减少危险化学品生产安全事故造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级负责。在市政府、县安委会统一领导下,县政府有关部门和各乡镇区政府及其部门按照各自职责和权限,开展危险化学品事故的应急管理和应急处置工作。(3)条块结合,

6、以块为主。危险化学品事故现场应急处置的领导和指挥以当地政府为主,有关行业和部门应当与地方政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。(4)平战结合,预防为主。贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急救援与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍和基地建设、完善装备、预案演练工作。(5)依靠科技,提高能力。充分发挥社会各方面尤其是专家的作用,实行科学民主决策;采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。(6)动员群众,增强意识。充分发挥社会力量的基础性作用,建立健全组

7、织和动员人民群众参与应对危险化学品生产安全事故的有效机制。加强培训和教育,增强公众的防范意识和应急处置能力。2.应急指挥体系与职责2.1应急领导机构与职责县危险化学品事故的应急领导机构为县安委会,负责全县危险化学品事故应急工作的统一领导;负责应急救援重大事项的决策;负责协调县人武部调集部队参加应急救援工作。县安委会办公室为县安委会常设办事机构,负责县安委会与各应急救援组织的协调、沟通;负责危险化学品事故报警信息的接警、事故信息的收集、通报。承担全县安全生产应急管理工作;各应急救援机构之间的协调工作;负责具体协

8、调县级处置的危险化学品事故应急救援工作;负责危险化学品事故应急救援体系的建设,组织、指导应急演练,建立、完善重大危险源的数据库;建议启动事故应急预案;负责组建、管理危险化学品应急救援专家组;承担县安委会交办的其他应急工作。2.2综合协调指挥机构与职责县危险化学品事故的综合协调指挥机构为县危险化学品应急救援指挥部(以下简称县应急救援指挥部)。主要职责:负责县安委会与各应急救援组织的协调、沟通;负责全县

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