借鉴国外经验发展我国农业科技园区

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1、借鉴国外经验发展我国农业科技园区陈玉荣20世纪70年代以来，国外农业科技园区得到了迅速发展，其主要模式有示范农场模式、假日公园以及农业科技园区。作为现代化农业的载体，我国的农业科技园区建设取得了巨大的成绩，初步展现出其农业技术集成、产业孵化和技术示范的功能，同时也暴露出不同地域发展形式雷同、资金短缺和管理体制不顺等问题。我国的农业科技园区应吸取国外农业科技园区发展的经验并结合本国国情，建立多元投资提供公共物品的政府支持体系、完善园区管理体制和配套服务体系、建立健全农业科技创新与推广体系和培育特色产业、明确园区定位与目标，从而促进其可持续发展，实现我国传统农业向现代农业的转变。

2、2001年，国家科技部、农业部等6部委联合启动国家农业科技园区试点工作，目前我国已分3批先后共建了国家级农业科技园区65个，省级各类科技园区500多个和其他各级农业科技园区2000多个。以科技开发、示范、辐射和推广为主要任务的农业科技园区，是实现我国传统农业向现代农业跨越的必然选择。经过将近20年的发展，我国农业科技园区的功能凸显，基本上起到了主导产业凝练、龙头企业孵化、农业科技的创新与推广等作用。但整体上各级各地区发展很不均衡、缺乏足够的资金支持，发展后劲不足、发展形式雷同、品牌创新不够、高质量专门人才短缺，这些瓶颈问题制约着我国农业科技园区的可持续发展，如果得不到及时恰当

3、地解决，势必延缓我国农业现代化的步伐。国外发展现代化农业的步伐比我国早，目前处于规范发展，相比我国初步发展阶段而言，积累了大量的宝贵经验。早在20世纪70年代，以色列、日本、新加坡和美国就纷纷建立各种形式的农业科技园区，集现代农业技术示范、推广、旅游和教育等功能于一体。客观地分析和总结国外发展农业科技园区的经验，对有针对性地扶持和规范我国各级各地区农业科技园区的发展，具有很强的理论指导和现实意义。　　一、国外农业科技园区的主旨和模式。国外农业科技园区的基本主题都是以先进的农业设施和高新技术向农民、学生及游人展示新的生产模式以及进行产业孵化等。主要有以下几种形式：1.示范农场模

4、式。一项新发明和新技术应用到实践中，一般都离不开Research（研究）、Development（开发）、Demonstration（示范）和Difussion（推广）4个环节，即被发达国家推崇的“R3D”，示范是这个链条发展中不可或缺的重要组成部分。示范一方面可以证实农业新技术新品种在实际生产作业中的应用价值，另一方面也可以使有价值的技术成果和农业新品种得到成功的推广。一些国家在政府的支持下相继建立了体现地区特色的示范农场。如以色列从20世纪70年代以来，在科研单位和生产基地相结合的基础上，针对干旱和沙漠化的生产条件建立了多个以沙漠农业和节水农业为主体的试验示范农场，政府建

5、立专门的基金支持示范农场的运营，取得了举世瞩目的成就。日本从20世纪80年代开始建立无土栽培示范农场、全天候环境控制作物生产的“植物工厂”等多个试验示范农场，开辟了进行农业高新技术示范和推广的良好典范。荷兰也建立了一些旨在进行农业新技术推广的示范农场，如艾德市PTC示范中心，通过建立各种类型的玻璃温室和配套设施，展示各种蔬菜花卉的栽培和配套技术体系，供国内外的温室园艺用户参观学习，并进行各种形式的科技培训等，从而实现温室技术的辐射与传播。此外，还有新加坡的农业技术园。　　2.假日农场。假日农场主要包括休闲农场或观光农园、森林公园和教育公园等形式，是在都市农业的基础上建立起来的

6、（何忠伟等，2004）。休闲农场或观光农园和森林公园主要以进行农业新技术、新品种、农事活动的展示和农业休闲为主要内容，是传统文化与自然风光相结合的产物，充分利用自然、森林、幽静的山谷、传统手工艺、饮食、泉水、梯田、水稻田、渔场、土特产、茅草屋、农村设施等资源，游客不仅可以观光、采摘、体验农事活动、垂钓，还可以住宿、度假、游乐等。农场主、农业企业或农民利用自有生产设施场地和产品，结合自然生态文化特色，经过提升，营造出自己的特色，打响知名度甚至形成了自身的品牌。目前这种模式在美国、日本、荷兰、法国、德国和新加坡等一些发达国家以及我国的台湾地区均有一定规模的发展。日本自20世纪70

7、年代发展起来的“空中菜园”、“绿色畜牧场”、“南瓜森林公园”、“花卉公园”等，都属于这种模式。荷兰现在有观光休闲农场3500多家，最为典型的哥肯霍夫花卉公园，每年3月20日至5月20日郁金香节期间，吸引世界各地的游客达100万人次以上。德国、马来西亚和新加坡等国的“农业公园”、“市民农园”以及美国迪士尼的“生物园”（余学军，2012）等观光农业园每年吸引游客数10万，创造了极为可观的经济效益。教育公园除具备上述特征外，重点突出其科普教育的功能，通过农业科技示范和生态农业示范，向游客进行农业科普知识宣传，