“三严三实”整治不作为乱作为实施方案

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1、“三严三实”整治不作为乱作为实施方案为认真贯彻习近平总书记关于坚决纠正、严肃处理基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题的重要批示精神,落实上级有关通知要求,按照我镇统一部署,教育分局决定今年10月至12月,开展深化三严三实专题教育,着力解决干部不作为乱作为等损害群众利益问题的专项整治。现就以严和实的精神集中开展专项整治工作,制定如下方案。一、整治范围和重点1.整治范围全体干部。2.整治重点主要包括四个集中整治.(1)整治干部不作为问题,重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等问题;(2)整治干部

2、乱作为问题,重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题;(3)整治干部贪腐谋私问题,重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等问题;(4)整治干部执法不公问题,重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办关系案人情案金钱案等问题。二、责任主体支部对专项整治干部不作为、乱作为等损害群众利益问题工作负总责。第4页共4页三、方法步骤1.集中动员部署(10月底前)。于10月30日召开深化三严三实专题教育专项整治基层干部不作为乱作为等损

3、害群众利益问题工作会议,对在全局范围内迅速启动专项整治工作进行全面动员和部署。10月底前对本单位专项整治工作做出具体安排部署。2.开展自查(11月10日前)。围绕四个集中整治内容要求,突出问题导向,采取干部自己对标查、座谈征询意见查等多种方式,认真查找干部损害群众利益的突出问题。对于通过自查发现的问题和问题线索,要以党组织的名义,如实报党委审查。3.教育分局党组织集中摸底排查(11月10日前)。支部抽调专门力量,在干部开展自查的同时,逐个开展摸底排查工作,务求摸底排查的全覆盖,不留任何空白点和盲点。摸底排查要注意从信访案件、群众反映强烈的

4、突出问题和群体事件中发现干部损害群众利益问题。4.梳理分析问题(11月15日前)。支部对摸底排查、干部自查和三严三实专题学习研讨中排查出来的干部不作为、乱作为等损害群众利益问题线索进行汇总梳理、一一调查核实。对确认的问题开展专门研究,找准症结所在,分析问题根源,分门别类列出问题清单,到事到单位到人头,并填写《基层干部损害群众利益问题摸底排查清单》(清单样式附后)。《清单》要区分问题性质、问题轻重,有分析、有甄别,不要人为凑数,确保所列问题够格儿、够个儿。于11月13日前,将《清单》报镇党委审查。第4页共4页5.开展突出问题的专项整治(12

5、月25日前)。按照谁主管、谁负责的原则,集中时间、集中力量开展专项整治。教育分局支部要及时召开专题会议通报整治项目、进度和结果,让群众知情,接受群众监督,使专项整治的整个过程成为人民群众监督的过程。6.建立健全长效机制(12月底前)。支部在专项整治取得阶段性成果的基础上,深入研究和分析解决干部损害群众利益问题的深层次矛盾和问题,把握工作规律,健全防范制度措施,建立长效机制,巩固提高专项整治成效,推动解决问题的常态化、长效化。7.形成总结及时上报(12月底前)。要将专项整治工作情况形成书面总结报告,报镇党委审查。四、整治措施1.严格落实责任

6、。要站在全面从严治党的高度,把专项整治基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题,作为当前推进三严三实专题教育一项十分重要和紧迫的任务,紧紧抓在手上。不折不扣地落实镇委的要求,以严肃、庄重的态度抓好专项整治工作。2.严格责任追究。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外,一把尺子量到底。(1)强化正风肃纪。对干部不作为、乱作为等损害群众利益问题零容忍,坚持重拳出击、露头就打,发现一起、查处一起,决不能以问题小而姑息,决不能以违者众而放任。(2)坚持教育和惩戒并重。对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,要以批评教育为主,通过提醒、告诫、谈话、

7、诫勉等方式,促其限期改正;对违反纪律规定的,要依纪依规严肃处理、坚决纠正;特别对顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,要从严查处。第4页共4页(3)实施倒查问责。凡是大面积发生基层干部损害群众利益问题的,凡是发生群体性事件、造成恶劣影响的,凡是少报瞒报、拖着不查、顶着不办、有问题不改的地方和单位,要严肃追究党员干部本人的具体责任。3.统筹工作摆布。专项整治要着重解决问题,重点要做到两个结合。(1)要和整治中梗阻、整治经济发展软环境相结合。从制度上要铲除中梗阻和干部不作为乱作为的土壤,公开办事流程和办理时限。(2)要和基层党建工作相结合。要把开展

8、专项整治与贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神结合起来,全面加强基层组织和基层干部队伍建设。4.加强组织领导。(1)成立工作机构。成立由局长任组长,主任、科长为组员,有关同志为成员的专项

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