开放经济条件下的资源节约问题

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1、开放经济条件下的资源节约问题目录第1章开放经济条件下资源面临的严峻形势1.1我国的资源消费增长速度惊人1.2工业能耗占我国总能耗比重过高1.3资源利用率低1.4环境高污染,生态环境形势十分严峻1.5经济全球化进程加快带来资源环境新挑战第2章开放经济条件下开展资源节约的障碍2.1不完善的体制和机制是导致资源危机的根源2.1.1资源节约法规、标准不完善,执法不力2.1.2法律法规不够健全,2.1.3政策体系有待完善,2.1.4管理体制不顺,2.2对资源节约缺乏足够的认识2.3技术供给瓶颈制约,2.4公共服务不足,社会成本补偿缺位2.5园区产业结构趋同,加大了发展循环经济的难度2.

2、6统计指标缺乏保障,给宏观经济决策造成困难第三章开放经济条件下发展资源节约是历史必然3.1开放经济条件下发展资源节约是我国基本国情决定的3.3资源对经济发展的重要影响3.3.1资源对经济发展有重要的支撑作用3.3.2资源对经济发展也有重要的约束作用3.4开放经济条件下发展资源节约是解决资源供求矛盾的重要途径第四章开放经济条件下资源节约的举措4.1深化政府行政管理体制改革4.1.1牢固树立科学发展观4.1.2建立科学的政府绩效评估体系4.1.3转变管理角度4.1.4.创新管理手段4.1.5理顺政府机构4.2完善现代市场体系。4.2.1深化价格改革4.2.2加快完善自然资源权利制

3、度4.3深化企业改革4.3.1深刻认识企业在建设节约型社会中的地位4.3.2加快企业产权制度改革步伐4.3.3完善企业内部机制4.4健全公众参与机制4.4.1培育和推广节约型消费和绿色消费4.4.2.积极发展更多的非政府社团4.5加强能源统计体系建设,严肃能源消费统计纪律第五章经济增长方式的新趋势-循环经济结论摘要:随着资源和环境形势的日益严峻,开放经济条件下的资源节约已经成为社会发展的必然趋势。本文阐述了开放经济条件下的严峻形势,解读了在开放经济条件下资源节约的障碍,接着论述了开放经济条件下发展资源节约是历史的必然,再重点论述了开放经济条件下我国应采取的资源节约相应措施。最

4、后经济增长方式的新趋势-循环经济。关键词:开放经济资源节约机制前言:胡锦涛同志在党的十七大报告中,在提到如何促进国民经济又好又快发展的具体路径和措施时,明确提出“拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平”的新要求。这是新时期对外开放的重要主题。开放型经济是与封闭型经济相对立的概念。在开放型经济中,要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动,从而实现最优资源配置和最高经济效率。随着社会主义市场经济体制的逐步建立以及整个国民经济和国际经济的互补互接,我国已初步形成全方位的对外开放格局,原有区域倾斜的对外开放政策,已逐步向区域倾斜与产业倾斜相结合发展;原有减税让利的优惠政策将被平等竞

5、争的机制所代替;对外开放将在更宽的领域和更广的范围展开。但是在开放经济条件下,经济快速增长的同时,我们也应该认识到经济增长的资源环境代价过大。解决开放型经济面临的矛盾和问题的关键,是大力推进开放型经济的增长方式转变,实现开放型经济的可持续发展和和谐发展。开放经济条件下的资源节约就是指在生产、流通、消费等领域,通过采取法律、经济和行政等综合性措施,提高资源利用效率,以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益,保障经济社会可持续发展。建设资源节约型社会,其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益,实现更持久的发展。开放经济条件下的资源节约,对不可再生资源重在节约,

6、提高回收率和利用率,而对可再生资源重在开发,提高替代程度。也就是要最大限度地提高不可再生资源的利用效率,最大可能地保存它们的剩余数量,并最大程度地实现可再生资源能够承受的经济发展的速度和水平,保障人类社会的可持续发展。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。第1章开放经济条件下资源面临的严峻形势我国在开放经济条件下GDP年均增长率达9.4%,但必须清醒地认识到,我国经济的高速增长是建立在过度消耗资源和破坏环境基础上的。特别是

7、随着经济快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾会越来越突出,生态建设和环境保护的形势也会日益严峻。中国是人口众多、人均资源相对较少的国家,经过多年的发展,中国在经济建设方面取得了巨大的成就,但也消耗了大量的资源,资源存量与经济总量之间的矛盾越来越突出。1.1我国的资源消费增长速度惊人从资源消耗角度看,我国的资源消费增长速度惊人。近年来我国经济持续较快增长,同时能源资源消耗也明显扩大,甚至超过了经济增长速度。2001年—2004年,我国国内生产总值年均增长8.7%,而能源消费年均增长

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