陈巷镇移民信访工作预案

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1、陈政〔2011〕12号关于印发《陈巷镇移民信访工作预案》的通知各村（居），镇直有关单位：根据县委信访维稳工作会议精神，为确保我镇持续稳定，掌握重点人群的基本情况，进一步做好我镇库区安定稳定工作，特制定方案如下：一、预案适用范围适用在我镇因信访引起的上访事件及突发性重点问题。二、处置原则1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事

2、件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。三、主要职责1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；3、组织力量确保正常的工作、生活秩序；4、发生突发事件时，

3、为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转；5、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任；6、各库区站负责向局维稳领导小组办公室汇报每日维稳情况；7、加强对库区内重点人员的监管工作。四、工作要求1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行局信访工作领导组的各项指令和工作安排。2、做好排查走访工作，定期分析上访移民思想动态。要查找库区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，

4、早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。3、始终坚持正确的舆论导向。对移民群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导移民群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。4、做实、做细移民群众的思想工作。关心移民群众生活，重视移民群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好信访工作。五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序1、各村信访工作联络员接报后，立即向局协调股室通报情况，并启动应急预案。2、应急状态启动后，领

5、导小组办公室人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3、直至突发事件切实消除后，领导小组办公室人员及有关人员方可离开现场。4、对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动的过程进行整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，进行归档保存，并上报县维稳工作领导小组

6、。附件：信访简易流程图陈巷镇人民政府2011年3月3日附件：信访简易流程图阅信登记重要来信呈报一般来信区分主要领导指示情况进行转办承办单位按规定时限反馈办理情况并书面告知来信人（姓名、地址不清除外）接访登记解释说明主要来访呈报主要领导批示息诉息访不服解释说明一般来访区分情况进行转办通知属地阅访的或责任单位通知相关协防并带回机关依法处理承办单位按照规定时限反馈办理并书面告知来信人（姓名、地址不清的除外）