关于印发《南宁铁路局铁路建设架子队管理实施细则》的

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1、南宁铁路局文件宁铁建〔2011〕42号关于印发《南宁铁路局铁路建设架子队管理实施细则》的通知各建设指挥部，工程管理所：现将《南宁铁路局铁路建设架子队管理实施细则》印发给你们，请组织各参建单位进行学习，认真贯彻执行。二○一一年三月十六日—17—南宁铁路局铁路建设架子队管理实施细则第一章总则第一条为提升局内建设项目所辖各施工单位铁路施工管理水平，又好又快地推进项目建设，全面落实项目建设“六位一体”管理要求，依据铁道部《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（铁建设〔2009〕154号）和《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2008〕51号

2、）制定本实施细则。第二条采用架子队管理模式组织施工，有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现；有利于施工企业强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于提高职工技术素质。各建设指挥部和施工单位必须充分认识采用架子队管理模式组织施工的优越性和重要性。第三条本办法适用承担局内建设项目施工的施工单位，施工单位按照本细则组建架子队组织施工。第四条架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（

3、统称劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。—17—第二章组织管理机构第五条铁路局成立架子队检查考核组组长：主管建设副局长副组长：局建管处处长组员：各建设指挥部指挥长检查考核组下设架子队检查考核管理办公室，办公室设在局建管处质安科，负责局管内施工单位架子队检查考核管理工作。第六条各建设指挥部和监理单位应成立相应检查考核管理机构，负责本部门管内施工单位架子队检查考核管理工作。第三章架子队组织构建第七条各建指在项目招标文件中明确使用架子队的相关内容。施工企业在参与铁路工程建设项目投标时，要在投标文件中载明劳务用工计划，载明所投标段架子队设置及数量、架子队

4、构成及主要组成人员名单，并承诺在中标后据此安排组织工程施工和管理。第八条架子队组织构建原则1.架子队按照“管理有效、监控有力、运作高效”的原则组建，按“1152”—17—模式设置专职队长，技术主管，配置技术员，质检员，安全员，材料员，试验员，领工员，工班长等架子队主要组成人员。坚持以自建型和纯劳务型为主导，以劳务承包型劳务用工形式为补充的指导原则，规范架子队劳务用工管理。2.架子队主要组成人员应由施工单位认真研究精选并下达书面通知（文件），明确责任，书面通知（文件）同时报监理站和建设指挥部备案。在施工过程中应保持组成人员的相对稳定和完整，并根据施工

5、组织安排及工程进度，适时调整架子队的劳务用工数量。3.按照专业特点、施工作业技能等原则建立作业层（工班），将单位工程按工序交由各专业化工班施工。第九条架子队组建类型1.自建型。作业工班以自有员工为主，补充部分技术熟练劳务工，自有员工和劳务工混岗、混编作业，以自有员工带外部劳务工，机具设备由企业配备。主要适用于控制工程、长大桥梁隧道、铺轨架梁等技术含量高的工程，安全风险大的分部、分项工程，混凝土拌合及其它施工关键工序。2.纯劳务型。作业人员由劳务公司派遣的劳务人员和零散劳务工组成，队长、技术人员和管理监控人员由施工单位配置，进行领导、监管、控制。机具

6、、设备由施工单位配备。适用于一般性工程施工。—17—3.劳务承包型。把具有较强专业技能、自带机具设备的劳务承包企业的劳务人员编成专业班组，队长、技术人员和主要监控人员由施工单位配置，实施工序劳务承包。适用于钻孔桩开挖、隧道掘进等专业技能特点比较突出的分项工程工序施工。第十条人员配置原则及要求1.管控层人员1）管控层人员是指队长，技术主管，质检员，技术员，安全员，材料员，试验员，领工员，工班长等人员，管控层人员必须是由施工单位正式职工担任（正式职工是指具有固定合同关系的员工），具有相应的作业技能，任职资格及相应工作经验的人员，并经过岗位培训合格后持证

7、上岗。领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。2）人员一般不得调整，确需调整的，新配备的人员必须符合任职条件，人员调整情况报施工单位项目部，经项目部批复才能调配，并下达书面通知（文件），批复的书面通知（文件）同时报监理站和建设指挥部备案。2.作业层人员1）作业层人员来源主要为：一是企业的正式职工；二是劳务企业的劳务工；三是项目部在社会上临时招用的零散劳务工，由指定的劳务企业与之签订劳动合同后派遣的劳务工或项目部在授权后代表施工企业依法与零散劳务人员签订以一定

8、工作任务为期限的劳动合同的劳务工。—17—2）实行劳务工准入制度。所有劳务工必须是与劳务公司签订劳动合同后派遣的人员。各施