高新镇关于进一步开展扫黑除恶专项斗争工作实施计划

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1、高新镇关于进一步开展扫黑除恶专项斗争工作实施计划为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神，按照中、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的部署和要求，进一步推动我镇扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，始终保持扫黑除恶高压态势，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想和基本原则全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，立足于在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的工作全局。切实增强“四个意识”，把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密

2、实施，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败基层“拍蝇”结合起来，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理的原则，按照有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱的工作要求，以“零容忍”的态度，出重拳、下狠手，有效铲除黑恶势力及其滋生空间，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。二、目标任务和打击重点（一）目标任务按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，紧密结合我镇实际，

3、通过三年全镇上下的不懈努力，使我镇黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面根治，重点行业、领域管理得到明显加强，人民群众安全感、获得感、幸福感明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，基层组织建设的环境明显优化，社会环境明显净化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。2018年：治标。深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。2019年：治本。对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点区域集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖，逐一见底，彻底铲除黑

4、恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。2020年：建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。（二）打击重点1.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产、破坏农业生产生活秩序的黑恶势力；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓的“乡恶”、“村霸”黑恶势力。2.在建筑工程、交通运输、矿产资源、仓储物流、生产经营场所等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；以强迫交易、寻衅滋事等手段，非法垄断建设工地、施工小区沙子等建材供应的“沙霸”等黑恶势力。3.在商贸集市、批发市场、车站、旅游景区等场所，欺行霸市、

5、强买强卖、敲诈勒索，收保护费、看管费、进场费，破坏正常经营秩序的“菜霸”、“市霸”、“行霸”等黑恶势力。4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；在房地产开发、工程建设等领域，雇请和纠集社会闲散人员垄断市场，破坏生产、抢占工地、暴力拆迁、强行收取“地盘费”、“管理费”、“保护费”的黑恶势力。5.在街头、城乡结合部等人群密集区域及公交等公共交通工具上拉帮结派、打架斗殴、强拿硬要、称霸一方和插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。6.操纵经营黄赌毒等违法犯罪活动，在洗浴、发廊、棋牌室等公共娱乐场所及居民家中开设赌场、容留和强迫妇女等卖淫涉毒的黑恶势力。7.以“套路贷”、

6、“校园贷”、“裸贷”等形式非法高利放贷，采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债；涉及非法集资、传销、合同诈骗及插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等黑恶势力。8.煽动村民闹事闹访缠访、组织策划群体性上访，采取封门堵路等形式，聚众扰乱公共秩序和交通秩序、危害社会治安的黑恶势力。9.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；境外黑社会入境发展渗透以及跨国境的黑恶势力。10.包庇或者纵容黑恶势力进行违法犯罪活动的“保护伞”，以及其他违法犯罪行为。三、组织领导为确保此项工作取得实效，成立以党委书记王**同志为第一组长，镇长白**同志为组长，人大主

7、席王**同志副组长，其他科级领导干部和各站所负责人为成员的高新镇扫黑除恶专项斗争领导小组。四、任务分工（一）镇综治办（扫黑办）：牵头组织扫黑除恶专项斗争，加强组织领导、指挥协调、检查督促、考核考评；负责总协调，确保各项工作落到实处，将扫黑除恶专项斗争纳入综治（平安创建）年度工作任务中；统筹全镇涉黑涉恶线索侦办工作；协调镇派出所、司法、法庭的沟通合作，保证问题线索及时侦办、及时反馈；组织协调做好专项斗争宣传动员