城市湖泊治理模式创新问题研究——以武汉市为例

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1、2010年9月第9期JournalofGreenScienceandTechnology城市湖泊治理模式创新问题研究———以武汉市为例邵任之(华中师范大学第一附属中学,武汉430000)摘要:从总结武汉市的湖泊治理经验入手,分析治理工作与治理模式存在的问题,提出了思维模式、管理模式、技术模式和发展模式等多样化的城市湖泊治理模式创新设想,并从城市与湖泊的历史演变、空间发展关系、污染治理的技术路径理想化、湖泊污染复杂性、城市湖泊生命周期以及城市发展必然性等方面进行了初步分析,给城市湖泊治理工作提供了一个比较新的、全

2、面的思路。关键词:城市环境;湖泊变异;治理模式中图分类号:X524文献标识码:A文章编号:1674-9944(2010)09-0105-031引言太子湖连接长江,形成一张“两江6湖十二渠”的动态水网。2009年,武昌地区的“大东湖”城市生态水城市湖泊泛指已经被城市基础设施建设包围或网建设工程方案获国家发改委批复,该工程的主要半包围的一切原生态水体或城市建设早期开挖的湖任务包括引江济湖、湖泊连通和增容疏港。当年初泊、河渠、水库等人造水体。这些湖泊、水体已经被夏,沙湖治理改造工程启动。“城市化”,一般不具有自然河湖

3、的岸线、床底、水体、武汉市利用江河“活水”之利改造城市湖泊是个生态特征,我们统称其为“湖泊变异”。城市湖泊变成功的尝试,具有一定科学性。城市湖泊变异的突异概括起来有水体污染、湖泊生态系统破坏、湖泊岸出表现和起因就是“死水一潭”。借用长江、汉水的线缩减及容水量减少、湖泊的基本环境功能不能发河流优势促使城市湖泊水体新陈代谢的思路跳出了挥等。本文所指的城市湖泊治理与发展主要针对以传统“湖泊”水循环概念的约束,让死水活起来、让静上几个方面,有关具体问题以中国亚热带中部沿江水动起来,进一步突出城市湖泊的“水体”功能。这特

4、大城市武汉为特例。实际也是城市发展中的城市水体再造工程。2武汉市湖泊治理现状分析2.2加大投资建设力度城市湖泊的任何变异都是要付出成本的。治理武汉市不仅具有长江和汉水交汇的得天独厚的湖泊变异需要加倍偿还那些“看不见”的成本积累。水优势,而且城市湖泊众多,现有湖泊166个,其中武汉市的几个大手笔湖泊治理工程,比如“6湖连中心城区有40个大小湖泊。借2009年11月第13通”工程预算已达19亿元,“大东湖”水网工程仅启届世界湖泊大会在武汉召开的东风,已经或正在实动项目的沙湖治理改造的投资就是118亿元。还有施一系列

5、的大手笔(构思)、高强度(投资)的城市湖大量循环治理、前治后污的控制和处理污水排放、修泊治理与发展工作,如构建汉阳地区“6湖连通”工建岸线亲水景观工程等项目。因为湖泊水体污染和程、建设武昌地区“大东湖”城市生态水网工程、将污岸线侵蚀是城市湖泊与城市发展的不断较量过程,2染特别严重的320hm沙湖水域抽干掏泥晒底、在污水和岸线治理工程不是一劳永逸的,容易反复,其月湖引汉入户换水种植挺水和沉水植物、建设湖泊投资也要不断投入,常态化。只有这样,对湖泊水体截污工程等,取得明显成效,市民对城市湖泊环境有污染治理、对防止岸

6、线侵蚀和发挥湖泊功能才具有了比较好的认同感。一定作用和意义。2.1让湖泊水体“动起来”2.3联合行动推行“湖长制”作为国家“水污染控制技术与治理工程”重大科湖泊是一个自然综合体,而政府机构设置却是技专项之一,2002年9月,武汉市与科技部签订汉“职能化”的,行政区域划分也经常以山体、水域为分阳地区“6湖连通”工程协议。2003年投资近6亿元界线,这就造成了城市湖泊及其要素权属复杂、责任的“6湖连通”工程开工。规划连通6湖的共有12不清的状况。武汉市在湖泊治理工作中经常推行联条明渠,汉江水将在汛期由汉阳琴断口闸导

7、入,经龙合行动,由湖泊涉及的行政区域和部门的上一级政阳湖、墨水湖、三角湖、北太子湖和后官湖,最后由南府综合机关出面协调、督办。但这种协调、督办虽然收稿日期:2010-09-06作者简介:邵任之(1993—),男,湖北钟祥人,华中师范大学第一附属中学学生。105邵任之:城市湖泊治理模式创新问题研究———以武汉市为例环境与安全有一定效果,但难以做到制度化、经常化。因此设计问题的复发性。出“湖长制”,对行政区域范围的大小湖泊实行行政(2)顾此及彼,即在治理排污问题时要及时考虑首长任“总湖长”,单个湖泊单设“湖长”。不

8、过,“湖生物净化湖水问题、在采取化学手段消除污染成分长”其实与联合治理是一个意思,只是进一步明确了时要考虑治理工作带来的二次污染或打破污染平衡“湖长”是联合行动的召集人,是联合行动制度化了。后新的污染问题。(3)立足于自然方法,不要过分依赖现代科学技3城市湖泊治理的创新模式术的进步来解决湖泊变异问题,湖泊不是现代技术的产物,现代技术也不可能从根本上解决城市湖泊3.1城市湖泊治理思维模式

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