区域卫生发展规划(2006—2010年)范文6

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1、区域卫生发展规划(2006—2010年)范文6一、加强卫生工作领导党和政府对卫生工作的领导是发展卫生事业的根本保证，各级政府要切实履行“社会管理、公共服务”职能，将发展卫生事业、保障人民健康和安全作为政府的基本职能和重要职责,要将卫生事业列入国民经济和社会发展总体规划。要根据卫生强省建设的要求,将“卫生强市”、“卫生强县”和“卫生强镇（乡）”的目标任务列入各级政府的年度考核指标。协调卫生、发改委、财政、人事、编委等有关部门，实施全市“区域卫生发展规划”，确保目标的实现，满足广大群众卫生服务需求，保障人民身体健康，促进经济和社会的发展。二、加大政府卫生投入进一步加大政府卫生投入。各级政府

2、对卫生事业的投入水平要随着经济社会发展不断提高，对卫生事业投入的增长应高于财政支出增长的幅度，卫生事业投入占同级财政支出的比例应逐年有所提高。积极调整财政支出结构，新增卫生投入应主要用于农村卫生事业、公共卫生体系建设和公共卫生服务的提供。完善财政专项资金管理办法，全面推行绩效评价制度，提高财政资金使用效率。到2007年卫生事业经费占同级财政支出比例达到3.5%以上，到2010年达到5%以上。三、依法实施全行业管理卫生行政部门要积极履行政府管理卫生全行业的工作职能，认真贯彻执行《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国护士管理条例》、《医疗机构管理条例》等法律法规，建立健全卫生行业准

3、入制度，依法实施全行业管理。严格执行医疗机构准入制度。新医疗卫生机构的设置审批和现有医疗卫生机构规模的发展须符合区域卫生发展规划，并按照既定程序及设置基本标准进行审批。严格执行医务人员准入制度，不具备执业资格的卫生人员一律不予批准其开办诊所或进入医疗机构的卫技岗位工作。严格执行医疗应用技术、大型医疗设备准入制度，未经审批一律不得擅自引进医疗应用技术和购置大型医疗设备。依法实施监督管理。对“无证”行医的要依法取缔；对超越执业项目的要依法查处，对不具备执业资格而从事卫技岗位的人员要督促其离岗、转岗；对医疗质量要依法实施监督检查，以规范医疗市场和医疗行为，确保卫生事业健康、有序发展。四、加强

4、卫生监督执法认真贯彻《行政许可法》，规范卫生行政许可，强化依法行政。加强卫生法制宣传，提高群众卫生法制观念，健全卫生监督执法网络，注重卫生执法队伍建设，提高卫生执法水平。严格执行各项卫生法律法规，加强卫生监督执法，保障人民健康。五、进一步深化卫生改革坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生改革。一是调整医疗卫生资源的配置格局。健全医疗卫生服务体系，重点加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设。按照优势互补、资源共享、方便群众、促进发展的原则，以多种形式促进市、县、乡镇各级医疗机构之间实行联合或对口支援，推进大医院和社区卫生机构双向转诊，提高资源利用效率；

5、鼓励市、县级医院利用现有资源开展社区卫生服务。实行“万名医生下农村”方案和市、县级医院医务人员在晋升高、中级技术职称前到下一级医院连续服务半年的制度。二是加快多元化办卫生新格局。严格医疗机构、技术准入和人员执业资格，积极引导社会资金依法创办医疗卫生机构，我市新增医疗机构原则上由社会力量举办。三是强化公立医院公共服务职能，深化运行机制改革。继续深化以人事分配制度改革为核心的内部运行机制改革，规范收支管理，纠正片面创收倾向；推行全成本核算，提高成本绩效，降低医药费用。四是改革乡镇卫生院服务模式，向社区卫生服务中心转变，拓宽服务领域，增强服务功能，激发自身活力。六、优先发展重点领域根据卫生事

6、业发展的整体趋势，结合我市卫生工作的现状，为着力解决主要卫生问题，加快卫生事业的发展，须采取优先发展策略，突破重点领域。1、全面加强农村卫生工作。坚持以农村为重点的卫生工作方针，按照加快城乡一体化发展和建设社会主义新农村的要求，以逐步缩小城乡卫生差距为目标，建立和完善新型农村公共卫生与医疗服务体系、新型农村合作医疗制度和新型农村环境卫生保障体系，提高农民的健康水平和生活质量。2、大力发展社区卫生服务坚持以人为本，以健康为中心，大力发展城乡社区卫生服务。到2007年，在全市基本建成城乡服务网络。到2010年，建成服务功能完善、满足不同层次群众多样化卫生需求的、与经济社会发展水平相适应的，

7、具有特色的社区卫生服务体系。3、加强公共卫生建设建立和完善突发公共卫生事件应急处置组织指挥、疾病预防控制、卫生监督执法、医疗救治，以及公共卫生信息预警、监测和报告“五大体系”。公共卫生基础设施与装备符合国家相关标准和建设卫生强市要求。4、加快发展中医事业进一步贯彻《中华人民共和国中医药条例》和《省发展中医条例》，实施中医药现代化发展战略，加快中医药继承与创新，不断增强中医药在经济社会发展和医疗卫生服务中的地位和作用。努力争创全国农村中医工作先进