关于加强宗教反恐工作的建议

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1、关于加强宗教领域反恐维稳工作的建议     宗教活动场所人员密集，管理人员素质参差不齐，是反恐维稳工作的薄弱环节，也是恐怖分子破坏捣乱的重点部位之一。因此，加强宗教活动场所反恐维稳工作至关重要。本文就此提出如下建议：    一、加大反恐维稳工作宣传。舆论先行，反恐维稳工作也是如此。如果不加大宣传，形成反恐维稳工作的高压态势，反恐维稳工作就不可能收到成效，甚至会发生沉痛的血的教训。当前，在反恐维稳工作中，政策理论、法规法律上的宣传教育必不可少，要迅速在全社会形成声势浩大的浓厚氛围。教育宣传要常态化，宗教活动场所要邀请相关人员宣传党的宗教政策法规，讲解中国特色社会主义建设的伟大成就，揭批

2、暴力恐怖势力的险恶用心及社会危害，大力营造反暴力、反恐怖、讲法制、促和谐、保稳定的浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报纸和其它新闻媒体，大力宣传反暴力、反恐怖、讲法制、促和谐、保稳定的思想内容，抢占意识形态领域反分裂斗争的宣传阵地。在举行大型宗教活动时，要制定各种处突预案，并加强演练，给恐怖分子以强有力的震慑并提高处突能力和水平。与此同时，还要讲求针对性，积极探索符合时代发展特点的新的教育形式，特别是针对一些文化程度较低的宗教信徒来说，采取形象生动、直截了当宣讲方式，让复杂深奥的内容变得浅显易懂，让他们更容易理解和接受，能给人以启迪、警示，接受血的教训，让大家在潜移默化中受到法制教育，

3、达到事半功倍的效果。    二、夯实场所基础工作。基础不牢，地动山摇，必须进一步夯实宗教活动场所基础工作。当前重点抓好场所管委会的组织建设，按照和谐寺观教堂创建要求，努力把管委会建成维护民族团结和社会稳定、反分裂、反暴力的坚强组织。积极引导爱国宗教人士以更加开放态度积极把反对暴力恐怖，倡导和平、团结、爱国的思想贯穿到日常的讲经传道之中，自觉抵制宗教极端思想的渗透，自觉自愿地在信教群众中倡导积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，引导宗教与社会主义社会相适应，使宗教人士既讲经传道，又做反恐维稳工作的宣传员。成立反恐维工作小组，有效发挥反恐维稳小组的作用，加强对群众情绪和社会动向的了解，

4、妥善处理场所内部矛盾纠纷，防止酿成大的事件。要积极开展“创和谐、促发展、作贡献”活动，引导宗教人士和广大信教群众成为经济社会发展的助推器，成为社会稳定的润滑剂。    三、建立预防管控机制。反恐预防对宗教界来说，是一项崭新的重要工作，需要加强内部分工负责，明确各自职责、强化各项安全保卫措施落实，建立起一套加强预防管控机制。一是加强门卫管理。门卫人员要认真检查进入本场所的人员、车辆、物资等，严禁携带凶器及易燃易爆物品人员入场。宗教聚会活动和举办大型宗教活动期间要加强对进入场所人员的辩认，对可疑人员和生疏人员进行查问并登记清楚。二是坚持值班巡逻制度。值班人员在值班期间不得擅自离岗，坚持2

5、4小时昼夜值班巡逻，节假日、重大宗教节日、举办大型宗教活动期间要实行领导带班，做好监控登记记录，做好消防值班记录，保证上情下达，下情上报。发现问题要及时向有关领导和部门报告，必要时应及时报警。三是发挥反恐维稳应急队伍作用。应急队伍成员平时在场所内协助做好安全管理工作，掌握安全动态，认真做好各项预防准备工作，一旦发现苗头或征兆，要第一时间向场所负责人报告，第一时间到达现场，组织队伍快速处理突发事件，并及时向当地公安机关、社会综治部门报告，争取降低事故的损害程度。    四、落实反恐维稳措施。按照“群防群治，以防为主，防治结合，管理从严，确保安全”的原则，不断增强反恐维稳防范责任意识。加

6、强日常宗教活动、宗教节庆活动、大型宗教活动等的安全管理，确保宗教活动秩序正常、广大信教群众生命财产安全。一是建立健全突发事件应急预案。完善治安、消防、卫生防疫等安全工作制度，安全工作制度包括排查、整改、报告、定期演练等内容。宗教活动人员密集的场所要加强对反恐维稳的准备工作，做到平时如战时，天主教、基督教场所要定期组织反恐维稳演练和疏散演练，特别是城区或信众复杂的教堂更要做到。宗教事务部门对辖区内宗教活动场所举办的各类大型宗教活动，要积极引导、控制规模，严格把关，认真指导宗教活动场所制定好相应的应急预案，落实安全责任，同时要主动帮助宗教活动场所妥善处理好与当地公安、交通、城管等部门的关

7、系，积极取得他们的支持，坚决杜绝宗教活动场所因人员拥挤出现踩踏事件，确保宗教活动的安全有序。二是配备必要安保设施。宗教活动场所要确保要害部位的安全，如安全通道出入口、人员聚会场所、办公室、财务室等重点部位都要加强安全防范。较大场所要安装红外报警器、监控等设备，门卫、值班值、宿舍楼应安装报警电话，时刻保证通讯畅通、有效。购置必需的安全防护器材和设施，一旦出现紧急状态，应立即采取自救措施，并报告当地公安机关，以最快的时间获得救助。三是加强与所在地公安机关联系。