农发行董事长讲话

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1、解学智指出，“十三五”时期是农发行改革发展的重要战略机遇期，要牢固树立、统一贯彻五大发展理念，制定实施好今后五年的战略规划，力争通过五年的努力，把农发行建设成为服务国家战略更加有力、支农作用更加突出、治理体系健全、治理能力出色的现代化银行。是政策性银行优势有效发挥。全方位服务国家战略，多层次支持“三农”发展，“五个全力服务”形成核心业务能力，在农村金融中居骨干支柱和引领地位。二是规模质量效益有机统一。以政策为导向、以客户为中心的理念牢固确立，支农资金净投入年均增速明显高于涉农贷款和同业贷款平均增速，资产规模翻番，资产质量较高，效益稳定，在农村金融领域占有较大市场份额

2、。三是现代化银行的体制机制趋于成熟。治理结构完善，运营安全高效，服务手段丰富，激励约束健全，科技支撑有力，队伍专业水平较高，逐步形成有农发行特色的现代化道路、理论和制度。四是全面从严管党治行成效突出。党的领导与现代治理结构有机统一，党建工作的统领作用充分发挥，政治清明、干部清廉、行风清新的良好生态更加巩固。解学智强调，2016年是“十三五”开局之年，也是农发行改革关键之年，要按照稳增长、调结构、惠民生的要求，坚持“农”字当头、发展为本，深耕五大领域，进一步发挥政策性银行优势。一是全力服务国家粮食安全。要坚持在不“打白条”的前提下防控风险的指导思想不动摇，统筹做好政策

3、性收购和市场化收购，配合落实好目标价格改革和价补分离政策，确保执行政策不出偏差。二是全力服务农业现代化。围绕国家战略部署，重点支持高标准农田建设、农业种植结构调整、土地流转和规模经营、农业生产结构和区域布局优化等，积极支持现代种业发展、农业科技推广、农产品加工业转型升级、农产品流通设施和市场建设等。三是全力服务城乡发展一体化。着眼促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，重点支持水利建设、棚户区改造、农村公路和改善农村人居环境建设等，积极支持整体城镇化、农民集中住房、农村危房改造、特色小城镇建设、“海绵城市”、地下综合管廊建设等，促进城乡协调发展，加快补齐农业农村

4、短板。四是全力服务脱贫攻坚。要强化政治担当，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，准确把握区域投向、支持方式和受益人口，重点支持易地扶贫搬迁，大力推进政策性金融扶贫实验示范区建设，探索支持特色产业扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、资产收益扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等多种模式，助力打赢脱贫攻坚战。五是全力服务区域发展战略。要积极融入国家“三大区域”“四大板块”发展战略，重点在基础设施建设和涉农产业领域，创新产品、研发模式，努力拓展业务发展空间。重点建设基金投资是党中央、国务院交办的重大任务，要加强与有关部门的工作对接，把好项目准入，落实“看得准、有回报、不新增过剩产能、不形成重复建设

5、、不产生挤出效应”的要求，加快基金投资进度。一是贯彻落实创新发展理念，坚持把创新作为引领发展的第一动力，营造鼓励创新的良好氛围，不断推进产品创新、服务创新、科技创新和体制机制创新，使创新贯穿改革发展全过程、经营管理各环节。二是贯彻落实协调发展理念，全力服务国家区域发展战略，优先把资源配置到“三农”重点领域、薄弱环节和落后地区，积极推动城乡区域协调、“四化”同步发展。统筹处理好农发行改革发展中的各种关系，调整结构比例，推动业务发展与资源支撑相协调、业务品种比例相协调、资产负债结构相匹配、规模质量效益相统一。三是贯彻落实绿色发展理念，认真执行节约资源和保护环境的基本国策

6、，发展绿色金融，积极促进资源节约、环境友好型现代农业发展，加大生态文明建设支持力度，维护国家食品安全、生态安全。坚持勤俭办行、厉行节约，倡导绿色低碳办公。四是贯彻落实开放发展理念，积极参与“一带一路”建设，大力支持农业“走出去”，统筹利用好国际国内两个市场、两种资源。树立开放型思维，坚持“引进来”和“走出去”相结合，学习借鉴同业先进经验，加强银、政、企合作，加大引资、引技、引智力度，整合利用行内外资源加快改革发展。五是贯彻落实共享发展理念，认真落实强农、惠农、富农政策，发展普惠金融，引导社会资金回流反哺“三农”，着力支持脱贫攻坚，促进农民增收，推动城乡发展一体化。 

7、　　在战略方面，农发行将强化战略思维，保持战略定力，增强战略自信，巩固好、实施好、发展好“一二三四五六”总体发展战略，即牢牢抓住发展这个第一要务；强化从严管党、从严治行两大根本保障；坚持执行政府意志、服务“三农”需求和遵循银行规律“三位一体”；拓展改革、创新、科技、人才四条实现农发行现代化的路径；全力服务国家粮食安全、农业现代化、城乡发展一体化、区域发展战略和脱贫攻坚五大领域；统筹推进治理结构、运营模式、产品服务、管控机制、科技支撑、组织体系六个现代化建设，全面提升执行政策、服务“三农”、持续发展的能力和水平。