武义县金属制品行业改造提升级试点

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1、武义县金属制品行业改造提升省级试点实施方案（2018—2022年）（征求意见稿）金属制品行业是武义县的传统支柱产业和重要民生产业，占全县规上工业总产值三分之一。根据《浙江省人民政府关于印发浙江省加快传统制造业改造提升行动计划（2018--2022）的通知》（浙政发[2018]21号）和《浙江省人民政府办公厅关于公布第二批传统制造业改造提升分行业省级试点名单的通知》（浙政办发[2018]74号）精神，为全面落实武义县金属制品行业改造提升省级试点工作，全面推进金属制品行业创新发展，特制定本实施方案。一、发展现状

2、（一）基础优势产业基础不断夯实。2017年，武义县金属制品行业生产企业数为593家，实现总产值340亿元。其中，规上企业161家，规上工业总产值达到124.62亿元，规上工业主营业务收入为119亿元，规上工业税金总额5.51亿元，规上工业利润总额3.41亿元。目前，武义县已经拥有较为完整的金属制品行业链，建立了较为完整、配套协作的产业体系和市场产销体系；金属门业、保温杯业和以高压锅等代表的厨房用具行业已在全省乃至全国都形成了具有影响力的特色产业集群；拥有一批中国驰名商标和浙江名牌产品，是“中国门业产业基地”

3、38，以及浙江省出口基地、浙江省外贸预警示范点。质效提升较为显著。近年来，武义县加快改造提升金属制品行业，金属制品行业“亩产效益”不断提升，2017年实现规上工业全员劳动生产率9.33万元/人·年；规模以上工业亩均增加值、亩均税收、劳动生产率增速均高于工业平均增速，单位能耗增加值、单位排放增加值年均分别提高4%以上。企业创新日渐提升。近年来，武义县积极推进金属制品行业智能制造水平，企业创新的积极性日渐提升。2017年实现规上工业R&D经费支出1.31亿元，规上工业新产品产值率24.4%，高新技术企业11家。

4、产业整治成效显著。近年来，武义县把高质量发展作为工作主题，出台了一系列政策措施，先后推进以无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”企业为重点的“低散乱”企业（作坊）、“僵尸”企业、出租型企业整治提升工作，细化制定了“低散乱污”企业整治考评细则，进一步深化了“亩均论英雄”改革，有力地整治和优化了金属制品行业的发展环境，取得了显著成效。2017年，全县完成整治“低散乱”企业420家，破除“僵尸”企业30家，盘活低效用地1000亩。（二）主要问题企业总体竞争力不强。武义县金属制品行业中大型企业数量少

5、，年销售额超亿元以上的企业由2015年的38家减少为2017年34家，目前还没有年产值超10亿元的企业。行业中“低散乱”矛盾依然较为突出。2017年，列入关停淘汰类的金属制品小企业（作坊）还有80多家。企业创新能力不强。382017年，全县规上金属制品企业科技活动经费支出占主营业务收入比重低于全省平均水平，省级（含）以上企业技术中心及研发中心仅有1家，省级重点企业研究院数为零；有效发明专利授权数仅为20件。产品中高端市场占有率偏低。大部分金属制品产品档次偏低，技术含量和附加值不高，行业内、县域内同质化竞争比

6、较激烈；企业大都是OEM生产为主，销售以国外市场为主，拥有自主品牌并专注国内市场的企业较少。行业绿色发展有待加强。目前，行业中喷涂、抛光、金属表面处理等工序导致的VOCs、粉尘污染问题仍需进一步整治，行业节能减排压力不容忽视。二、总体思路与目标（一）总体思路遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把高质量发展作为工作主题，抓住武义县金属制品行业成为浙江省传统产业改造提升省级试点的重大契机，坚持以“做强产业链、夯实创新链、提升价值链”为导向，以创新驱动和标杆企业带动为引擎，以提质增效为核心，发展数字

7、经济和智能制造为主线，扎实推进“数字化转型”、“品质化转型”、“集群化创新”、“资本化转型”、“绿色化转型”五大工程，加快“企业上云”、“电商换市”、“管理提效”、“企业创强”、“腾换并举”五大行动，分行业门类扎实推进金属制品行业改造提升工作，为省市传统产业改造提升提供“武义样板”。（二）目标定位38通过5年努力，将武义县金属制品行业打造成为全省乃至全国具有影响力、竞争力的金属制品行业集群，成为创新人才集聚、标准制定、时尚引领的“金属制品之城”。行业影响力进入新阶段。金属制品行业发展质量和效益不断提升，在全

8、县经济发展中的支撑力进一步增强；在全国同行业的产业分工和价值链中的地位明显提升，影响力日益增强；建成省级金属制品行业转型升级示范区。产业数字化转型卓有实效。金属制品行业在“两化”融合、企业上云、“机器换人”等行动在全行业中处于先进水平；骨干企业装备数控化率和机器联网率达到省级先进水平；“互联网+”新业态、新模式不断涌现。产业绿色化转型上新台阶。金属制品行业完成“四无”企业整治工作，全面整治“低散乱”企业（作坊），