《进出口货物》课件

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1、第三章对外贸易管制制度1进出口贸易管制是一国出于保护本国的政治、经济、安全利益，而制定管制法令，限制某些商品的进出口，以达到一定的政治、军事和经济目的。为什么各国制定进出口贸易管制？2第一节对外贸易经营者管理制度对外贸易经营备案登记的主管部门未办理备案登记的，海关不予办理报关手续商务部3第二节我国外贸管制制度的主要内容二.进出口货物收付汇管理制度三.进出口许可管理制度一.进出口商品检验检疫制度四.特殊进出口货物管制制度五.贸易救济措施41、主管部门：国家质量监督检验检疫总局2、出入境检验、检疫制度包括内

2、容包括：(1)进出口商品检验制度(2)进出境动植物检疫制度(3)国境卫生监督制度一.进出口商品检验检疫制度阅读资料：课本P54进出口报检报关的程序：P565委托检验法定检验检验检疫局对货物进行质量、卫生、安全等方面的强制性检验或检疫出口公司向检验部门主动申请检验，以确定货物是否符合合同商品检验的种类6法定检验适用于：列入《法检目录》的货物及其他。即《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》法定检验商品，须向检验检疫机构报检，取得出入境货物通关单(监管条件：AB)，海关凭以验放。（P55）“伪造通关单

3、”案例：课本P587主管部门：外汇管理局管理工具：外汇核销单二.进出口货物收付汇管理制度收汇核销的程序（课本P60）出口付汇核销单进口收汇核销单外汇管制的原因（课本P60）89三.进出口许可管理制度10◆禁止进出口货物和技术管理禁止进出口货物：凡是列入国家颁布的《禁止进口货物目录》和《禁止出口货物目录》的商品，及国家法律法规明令禁止进出口的商品，任何企业不得经营进出口。禁止进出口技术：列入《中国禁止进出口限制出口技术目录》的技术，如测绘、地质、医学等。11禁止进出口货物种类（简略）见课本P64禁止进口货物禁

4、止出口货物列入目录的商品共六批，如：1.根据保护生态环境的国际条约而定——如破环臭氧层的四氯化碳；虎骨、犀牛角等2.固体废物类——城市垃圾、医疗垃圾、含铅汽油淤渣等列入目录的商品共四批，比如：四氯化碳；虎骨、犀牛角防风固沙作用的发菜和麻黄草等植物；木炭等等国家法律明令禁止的商品，如：来自疫区的动物及产品、旧服装；右置方向盘汽车；带有种族歧视的黑人牙膏等国家法律明令禁止的商品，如：野生动植物；劳改产品等12走私象牙案例2006年6月，候赛因（也门）经广州白云机场口岸入境，过关时选走无申报通道，未向海关申报任何

5、物品。白云机场海关人员借助X光机对其托运行李箱实施检查，发现箱内藏有14根象牙。2006年6月9日，玛志德（也门）在该口岸入境时，被查获藏匿6根象牙。两批象牙为现生象象牙，属国家一级保护野生动物。法院判决：候赛因和玛志德分别判处无期徒刑，并对走私的14根象牙（价值人民币350万元）和6根象牙（价值150万元）予以没收；13◆限制进出口货物管理管理方式分为以下几种：1、许可证管理2、配额管理3、关税配额管理14配额商品进出口时，需将配额证再换成许可证，海关凭许可证验放；许可证商品直接申领许可证，并凭以通关。限

6、制进出口货物的管理方式出口许可证管理配额管理(数量控制)许可证管理关税配额进口15配额管理:即进行数量限制。两种分配方式：a、直接分配：获得配额证明，换发许可证。（资格企业）b、配额招标：对中标者发放配额证明，换领出口许可证。比如：我国对出口的玉米、小麦、棉花、茶叶、丝绸、煤炭、焦炭、原油、成品油等产品实施配额管理。阅读资料：粮食保卫战（P69）16关税配额是一种相对数量的限制，限额内外实行差别税率。在规定的关税配额以内的进口商品给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的征收较高的关税或罚款。比如：我国目前对进

7、口的小麦、玉米、稻谷及大米、食糖、棉花等农产品实施关税配额管理。17商务部制定“许可证管理商品目录”，以签发“进出口许可证”的形式对目录商品进行管理。进出口许可证的签发机构：配额许可证事务局（即许可证局）进出口许可证管理（P71）18配额证明（样本）许可证（样本）《2011年进出口许可证管理货物分级发证目录》http://www.licence.org.cn/bszn/index.htm19关于“进出口许可证”管理配额许可证事务局（许可证局）发证机关许可证局；商务部驻各地特派员办事处；各省市的商务厅有效期进

8、口：一年；出口：6个月跨年使用时，进口许可证不得超过次年的3月31日；出口许可证不得超过次年的2月底。使用“一批一证”（只有个别商品“非一批一证”）“一证一关”20一证一关指进出口许可证只能在一个海关使用一批一证指进出口许可证在有效期内一次性用于报关对不实行“一批一证”的商品，许可证备注栏内有“非一批一证”字样；有效期内最多使用12次。21◆自由进出口管理除禁限管制的商品、技术外，都属自由进出口管理范围。但基于检