《部分得到》PPT课件

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1、第五部分国际服务贸易政策期末作业的格式要求每一个小组提交上来的作业，应该是一个文件夹，其中包括：1、分析报告题目：**城市与宁波承接离岸服务外包竞争力影响因素比较分析正文附录：A.定量数据表B.定性资料分析表C.文字资料题名列表2、文字资料包提交方式；电子稿压缩文件夹交课代表提交最后期限：2010-01-19晚5点一、服务贸易壁垒的种类二、服务贸易壁垒影响的理论分析及启示三、GATS下的服务贸易制度安排（中国的减让承诺表）四、服务贸易壁垒的衡量五、区域合作框架内的服务贸易制度安排一、服务贸易壁垒的种类1、服务贸易壁垒的两种分类

2、框架服务贸易壁垒分类的操作框架UNCTAD（联合国贸发会议）关于服务业FDI壁垒分类2、与服务业FDI有关的协定和组织二、服务贸易壁垒影响的理论分析及启示分析结论：促进国内服务业自身的竞争对本国（总）是有利的，服务市场的对外开放有助于促进经济增长。启示：政府进行规制应该遵循的原则是，对内应提高市场的竞争程度；对外应减少服务贸易壁垒。政府规制的类型：经济性管制和社会性管制经济性管制：指政府通过价格、产量和进入与退出壁垒等对企业决策所实施的各种强制性制约。社会性管制：以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生、环境保护、防止灾害为目的

3、，对产品和服务的质量及伴随着提供它们而产生的各种活动制定的一定标准，并禁止、限制特定行为的管制。政府进行管制的合理性政治方面经济方面信息不完全、信息不对称、逆向选择、道德风险服务部门会出现系统性失灵（systemicfailure）防止出现“贫困化的经济增长”或者“没有经济发展的增长”政府有效规制需要正视的问题——各部门（政策）的互动效应服务业部门之间的相互作用服务的四种交易方式之间的互动效应货物部门与服务部门之间的相互作用贸易政策与竞争政策之间的相互作用三、GATS下的服务贸易制度安排1、GATS简介服务贸易总协定，GENE

4、RALAGREEMENTONTRADEINSERVICES三个组成部分：GATS条款、GATS附件、各成员方的具体承诺（减让表）根据GATS第20条的规定，每一个成员方都应该制定一项承担一定义务的计划表，详细说明市场准入和国民待遇的范围、条件、限制及适用时间框架等。世界贸易组织秘书处负责整理并公布以上计划表。“GATT主要关注‘我们’和‘他们’的关系；GATS关注的是‘我们中的一些’和‘我们中的剩余部分与他们’之间的关系”。2、GATS中的几个核心概念市场准入marketaccess货物、劳务与资本进入市场的程度许可。国家对市

5、场主体资格的确立、审核和确认的法律制度，包括市场主体资格的实体条件和取得主体资格的程序条件。GATS市场准入条款没有定义何谓市场准入，仅列出了原则上被禁止使用的六项市场准入限制措施。1.限制服务提供者的数量。2.限制交易或资产总额。3.限制服务总产出的数量。4.限制雇佣自然人数量。5.限制服务提供者的法律实体形式。6.限制外国资本参股的最高比例或投资数额。国民待遇nationaltreatment每一成员方在其承担义务安排表所列的部门和依表内所述各种条件和资格给予其他成员方的服务和服务提供者的待遇，不应低于其给予本国的服务和服

6、务提供者的待遇。GATS的最惠国待遇却允许使用‘负清单’方式在GATS生效时提出一次性豁免，并逐步通过谈判加以消除。最惠国待遇most-favored-nationtreatment(MFNtreatment)每一成员方有关GATS的措施给予任何其他成员方的服务或服务提供者的待遇，应立即无条件地以不低于前述待遇给予其他任何成员方相同的服务或服务提供者。GARTS规定了6种例外：1.申请义务免除的例外。2.边境贸易永久例外。3.经济一体化的例外。4.特殊服务部门例外。5.政府采购例外。6.一般例外与安全例外。3、中国的减让承诺表

7、附件9《服务贸易具体承诺减让表》+第二条《最惠国豁免清单》我国的《最惠国豁免清单》很简单，只涉及海运、国际运输、货物与旅客三个运输部门，这些部门尚未在WTO内达成相关的协议。减让表的格式评估减让表的方法评估对象赋值方法（频率的测量）对赋值的使用（构建限制性指数）评估对象因为，“国民待遇限制”只针对做出具体市场准入承诺的有限部门实施，而且允许存在限定和例外，“其他承诺”仅为个别现象，主要是对“市场准入限制”的承诺情况进行评估。赋值方法（频率的测量）没有限制（F）=近乎完全的自由化有保留的承诺（SF）=不完全的自由化不作承诺、未列

8、入减让表（N）=不承担任何义务，保留充分的政策自由权简单平均：F/SF=1，N=0加权平均：F=1，SF=0.5，N=0对赋值的使用（构建限制性指数）160×4（种模式）×2（市场准入=国民待遇）=640×2平均数=简单平均所得权重/640平均覆盖=加权平均所得权重/640无