《集团招标制度》PPT课件

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1、集团公司招标管理制度集团公司招标中心1◆《招标管理办法》《招标评标实施细则》的主要内容及执行制度方面的要求1.《招标管理办法》主要规定了管理机构及职责、主要管理工作规定、招标工作纪律。2.《招标评标实施细则》是对《招标管理办法》执行的细化，招标活动各环节具体操作方面的要求。2◆集团公司招标管理模式的变革1.原有模式：（1）集团公司层面设有三个招委会、三个招标办公室，实行分专业管理；（2）项目公司组织招评标,评标结果报分(子)公司审核后报集团公司招委会定标。2.原有模式发挥很好的作用:（1）集团公司招标制度体系和管理体系，为建立新的招标体制奠定了基础

2、；（2）有效地降低了工程成本；（3）保障了集团公司基建、生产等设备、物资供应。3.原有模式存在的不足：（1）管理链长、中间环节多、权力和责任不对等。（2）决策层次多、效率较低。（3）不利于发挥集团公司整体优势。34.新的管理模式的产生（1）中国移动、中国石化、国家电网、中电投等大型央企开展集中采购，有效地降低采购成本，提高采购质量，促进企业的集约化管理，得到了国资委的充分肯定。（2）借鉴其他大型央企的成功经验，适应集团发展需要，根据领导指示，在充分调研的基础上，结合集团公司实际提出了集团公司招标管理体制变革的方案。（3）成立集团公司招标中心，对集团

3、公司系统招标工作实行统一归口管理。45.新的招标管理体制优势（1）发挥集团规模优势，降低采购成本；（2）整合各类招标采购资源，统一标准、资源共享；（3）实施专业化管理，提高采购质量、提高工作水平；（4）简化决策环节，提高工作效率，职责更加清晰。5集团公司招标管理办法主要内容（一）招标管理机构及职责：1、坚持“统一管理，分级负责”原则（1）对集团公司及所属分（子）公司投资的发电项目、综合产业工程、生产检修改造和综合办公等招标活动实行统一管理。（2）实施集团公司、分（子）公司、项目公司三级管理，各负其责。2、各级职责：（1）集团公司：招委会、招标中心、

4、各专业部门。（2）分(子)公司：在现有机构中明确归口管理机构。（3）项目公司：招标活动中最重要、最根本、最具体的元素。（4）招标监督：各项招标必须接受上级和同级纪检监察部门的监督。6（二）招标项目管理范围划分◆集团公司：发电工程、综合产业工程和生产检修技改项目的重要设备及主要工程标的、集中采购的设备材料、采用新技术新工艺的设备材料、进口设备材料等。◆分（子）公司：发电工程、综合产业工程和生产检修技改项目的辅助设备及附属工程。◆项目公司：除集团公司、分（子）公司负责以外的所有项目。7序号工程分类招标项目范围划分集团公司分（子）公司项目公司一．发电工程

5、1火电工程设计监理调试主体工程设计、监理、调试单位。取水、输水、热网管线、码头、铁路、送出等厂外附属工程的设计、监理、调试单位。其他单项工程设计、监理、调试单位。主机设备1、燃煤电厂：锅炉、汽轮机、发电机；2、蒸汽－燃气联合循环电厂：燃气轮机、蒸汽轮机、余热锅炉。主要辅机1、引风机、送风机、一次风机、磨煤机、空气预热器、捞渣机、小汽机、给水泵、汽机旁路、凝结水泵、除氧器、高低压加热器、循环水泵、凝汽器，主变压器、启备变、高厂变、高压变频设备、GIS、励磁系统设备、DCS、MIS、SIS；电（布袋）除尘器、气力除灰系统、中水深度处理系统、凝结水精处理

6、、空冷岛系统设计及设备、海水淡化设备；汽机房行车、翻车机、斗轮机、卸船机、拖船；2、脱硫系统EPC、脱硝系统EPC；3、采用新技术的设备、材料；4、其他概算价1000万元及以上的设备。1、给煤机、发变组及线路保护装置、安全自动装置（系统）、化水处理设备、离相封闭母线、共箱封闭母线、断路器、高压隔离开关。2、其他单项概算估价500万元以上、1000万元以下的设备。1、空压机、循环泵出口蝶阀、旋转滤网、干式变、应急柴油发电机、主要通讯设备、碎煤机、启动锅炉、胶带机、热工成套、化水及输煤控制系统、消防系统等。2、其他单项概算价500万元及以下的设备。8序

7、号工程分类招标项目范围划分集团公司分（子）公司项目公司1火电工程集中采购设备材料1、高压开关柜、低压开关柜；2、四大管道、高温高压管件、主厂房钢结构、电缆、电缆桥架；3、其它集中采购的设备、材料。其他材料进口设备进口设备、材料主体工程施工1、五通一平工程；2、主厂房区域建筑安装、烟囱、冷却塔、输煤系统建筑安装、供水系统建筑安装、化水系统建筑安装、空冷岛建筑安装、地基处理工程；3、单项概算价5000万元及以上的储灰场、厂外取水、厂外输水、码头、铁路等工程。1、厂前区建筑物主体工程（办公楼、值班宿舍、食堂等）；2、单项概算价5000万元以下、1000万

8、元以上的储灰场、厂外取水、厂外输水、码头、铁路等工程;3、送出（包括启备电源线路）、热网管线。1、厂区内其他辅助系统建筑安