形式主义官僚主义为何禁而不绝:总结表现形式、剖析原因、警示镜鉴

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1、形式主义官僚主义为何禁而不绝文章脉络:形式主义的表现形式、深挖形式主义官僚主义病根、形式主义官僚主义问题警示镜鉴党的十八大以来,党中央在加强作风建设、纠正“四风”上持续用力,党风政风得到根本好转和明显改善。但是,形式主义、官僚主义具有复杂性、顽固性,随着时间的推移,有的重新穿上“隐身衣”,披上“马甲”,以新的形式和新的表象出现在我们面前,严重危害党员干部干事创业的积极性,疏离党群干群关系,妨碍党的路线、方针、政策的贯彻落实,值得我们高度警惕,必须旗帜鲜明、有的放矢地破除。剥开形式主义官僚主义“马甲”形式主义、官僚主义具有多样性,是

2、长期以来的积习。笔者通过梳理近年来形式主义、官僚主义几类典型案例,剥开其伪装的“马甲”。第一种类型:说空话,喊口号。对上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差是形式主义、官僚主义的典型表现之一。2017年3月至2018年4月期间,因部分群众反映x省x市x县x镇x村xx木材加工场违法占用耕地问题,该镇先后接到“省长热线”交办件1次、“市长热线”交办件16次。但是该镇党委、政府对上级交办的工作和群众反映的问题不够重视,落实中搞形式主义,在未进行彻底拆除和清理的情况下,就分别向上回复交办事项“木材己清理”“清理工作己进入扫尾阶段”“一

3、周内进行清理完毕”“将坚决拆除复耕复绿”等。2018年5月,x县纪委监委对x镇党委书记进行约谈,给予x镇党委副书记、镇长警告处分,另有多名干部受到不同程度的处分。第二种类型:讲虚名,图形象。应景造势,不顾实际盲目上项目、铺摊子,基层群众深恶痛绝。x水族自治县是贵州省14个深度贫困县之一,该县原县委书记x曾信誓旦旦地说,“不求做大官,但求做大事”“带领全国63%的水族人民脱贫就是天大的事”。但在实际工作中,他却把精力和资金都集中到与脱贫攻坚工作无直接关系的“养生谷”“千神广场”等“高大上”的综合开发项目上。针对x县委、县政府存在的不

4、聚焦精准脱贫工作、目标偏向、力量分散等问题,x州委、州政府对x县提出批评并“约法三章”,x口头答应却不执行。2018年6月,时任县委书记x因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。第三种类型:重留痕,轻效果。“留痕”的初衷是为了落实工作,但一些地方在执行中却变形走样了,重“痕”不重“绩”。2019年3月21日江苏“响水爆炸事件”,导致47人死亡,640人被送医,事发地500米内的房屋玻璃门窗全部粉碎。惨痛教训背后,则是形式主义在作祟。经调查,自2007年起,该园区内至少发生过4起爆炸、泄漏和火灾事故;2017年1月,涉事企业的时任主要负

5、责人因非法处置危险废物,严重污染环境,被法院判刑并处以罚金,可以说涉事企业劣迹斑斑、前科累累。然而,有关部门对安全生产仅停留在口头上、文件中,相应整改工作并没有落实到位,企业及相关负责人依然我行我素,最终酿成重大悲剧。第四种类型:搞虚假,瞒实情。如果思想出现了偏差,行动就会偏离正确方向。2018年3月,生态环境部组织检查发现,山西省临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据突然发生异常,采样系统疑似受到人为干扰。后来经过调查,发现时任临汾市环保局局长张文清在监测数据上动手脚、打歪主意,组织指使下属通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式

6、对全市6个国控自动监测站点实施干扰近百次,导致监测数据严重失真达53次。2018年5月,张文清受到开除党籍、开除公职处分。山西省晋中市榆次R人民法院对涉案的16人作出判决,张文清被判处有期徒刑2年。第五种类型:不担当,懒作为。少数领导干部在工作中习惯于当“佛系”干部,思想上信奉“只要不出事,宁愿不做事”“不求过得硬,只求过得去”。湖北省黄石市不动产登记中心自2016年7月成立以来,当地群众反映“办证难、办证慢”问题一直较为突出,中央、省、市有关部门明确要求整改,市纪委派驻市房产局纪检组约谈了相关单位负责人。但相关部门和单位负责人行

7、动迟缓,不仅未拿出切实可行的措施进行整改,反而擅自作出每天受理业务限号50个的决定,导致“办证难、办证慢”问题始终未得到有效解决,甚至出现“哪怕闲着,没有号,也不受理登记”的情况。第六种类型:假干事,真贪腐。个别党员干部沉溺于虚假的政绩中,表面上看埋头苦干、兢兢业业,实则是搞“花架子”“假把式”,应付工作,甚至打着“干事”的幌子,背后搞贪腐。被民间戏称为“规划之神”的广州市委原书记万庆良在主政广州期间,曾先后计划建9个新城,仅新城规划面积相加就超过了新加坡国土面积、上海市中心城区面积,不切实际,而他本人后来因为利用职务便利为他人谋

8、取利益,索取、收受巨额贿赂等原因而落马。苏荣在江西任职期间,曾提出“一大四小”工程,要求全省种树,各地方政府为应付省里的突击检查,大搞一夜成林、一夜成景,有的顾不上更换土壤,直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树;有的还在八九月份的夜晚摸黑抢

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