海南重点行业企业用地土壤污染状况

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1、海南省重点行业企业用地土壤污染状况调查工作方案海南省生态环境保护厅二○一八年三月9目录一、工作目标1二、调查范围和主要工作内容1三、工作流程2四、调查内容3五、成果集成与运用4六、质量保证与质量控制5七、组织实施与保障6八、工作要求8附件110附件231附件3319为落实《海南省土壤污染状况详查实施方案》（琼环土字〔2017〕24号），部署和指导各市县开展重点行业企业用地土壤污染状况调查工作，制定本工作方案。一、工作目标聚焦对土壤环境影响突出的重点行业，排查确定重点行业在产企业和关闭搬迁企业疑似污染地块，摸清我省重点行业

2、企业用地土壤污染状况及污染地块分布，综合评估污染地块环境风险情况，建立污染地块清单和优先管控名录，调查成果有效支撑重点行业企业用地污染防治和风险管控，严控新增土壤污染，防范土壤环境风险。二、调查范围和主要工作内容调查范围包括有色金属矿采选冶炼、黑色金属矿采选冶炼、石油开采和石油加工、化工等土壤污染重点行业的在产企业、关闭搬迁企业用地疑似污染地块（具体行业大类见表1）及化工园区周边农村地下水饮用水源地水质调查。主要工作内容包括企业用地基础信息调查、企业地块风险筛查和关注度划分、疑似污染地块初步采样调查、企业地块环境风险分级

3、、确定企业污染地块清单和优先管控名录。表1土壤污染重点行业大类名录17个行业大类07石油和天然气开采业、08黑色金属矿采选业、09有色金属矿采选业、17纺织业、19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业、22造纸和纸制品业、25石油加工、炼焦和核燃料加工业、26化学原料和化学制品制造业、27医药制造业、28化学纤维制造业、31黑色金属冶炼和压延加工业、32有色金属冶炼和压延加工业、33金属制品业、38电气机械和器材制造业（电池制造）、59仓储业、77生态保护和环境治理业（危废、医废处置）、78公共设施管理业（生活垃圾处置）9三

4、、工作流程工作流程如图1。重点行业企业用地土壤污染状况调查国家和省初步确定重点行业企业地块名单市县核实补充重点行业企业地块名单及空间位置省负责在产企业地块调查名单关闭搬迁企业地块调查名单企业协助专业机构开展调查专业机构核实企业地块信息专业机构开展地块信息收集市县负责市县负责市县负责基础信息数据库地块风险筛查高关注度地块名单中关注度地块名单低关注度地块名单初步采样调查地块名单省负责省负责关闭搬迁企业地块在产企业地块市县委托专业机构开展初步采样调查企业委托专业机构开展初步采样调查企业负责市县监督开展初步采样调查制定采样调查方

5、案制定采样调查方案开展初步采样调查污染地块风险分级建立污染地块清单和优先管控名录成果汇总上报图1海南省重点行业企业用地土壤污染状况调查工作流程图9四、调查内容（一）基础信息调查。省环境科学研究院根据国家重点行业企业信息管理系统地块清单、土壤污染重点行业企业名单（琼环土字〔2017〕24号）和海南省2017年土壤环境重点监管企业名单（琼环土字〔2017〕20号），初步确定海南省土壤重点行业企业用地调查地块清单（附件1）。各市县环保部门应组织国土、住建、工信等相关主管部门进一步核实和完善土壤污染重点行业企业用地调查地块清单（

6、包括在产企业地块和关闭搬迁企业地块），补充列入历史突发环境事件的土壤污染地块和遗漏的重点行业企业用地调查地块后，确定本辖区的土壤污染重点行业企业用地调查地块清单。各市县环保部门委托专业调查机构按照《重点行业企业用地调查信息采集技术规定》（试行）开展基础信息调查，协调相关部门和企业（土地使用权人）做好调查配合工作。通过收集分析环保、国土、住建、工信等部门管理资料和企业生产经营资料，组织现场踏勘和人员访谈，整理分析相关信息和资料，填报企业地块基本信息、污染源信息、迁移途径信息、敏感受体信息等相关信息。专业调查机构完成调查后将

7、调查数据和相关资料上传至详查数据库，由省级详查工作机构负责对填报信息和资料进行审核。（二）地块风险筛查。省环境科学研究院组织专业技术人员根据《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定》（试行）和《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定》（试行），运用基础信息调查获得的相关信息，开展对疑似污染地块的风险筛查和纠偏，划分地块关注度，确定高、中、低关注度地块清单，9并确定需要开展初步采样调查的高关注度地块和有代表性的中、低度关注地块名单。（三）初步采样调查。各市县环保部门根据初步采样调查地块名单，委托专业调查机构开展初步采样

8、调查。专业调查机构应具有污染地块调查经验，优先选择承担该地块前期基础信息调查的专业调查机构。受委托的专业调查机构根据《重点行业企业用地调查疑似污染地块布点技术规定》和《重点行业企业用地调查疑似污染地块样品采集保存和流转技术规定》（试行）的要求，制定点位布设方案和初步采样调查方案，开展土壤及地下水样品采集、保存和流转，