国际贸易第三章new

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1、第三章对外贸易政策第一节对外贸易政策概述第二节对外贸易政策的历史演变第三节发展中国家外贸战略第一节对外贸易政策概述一、对外贸易政策1、含义对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对外贸活动进行有组织的协调和管理行为。2、目的（1）保护本国市场（2）扩大本国产品的出口市场（3）促进本国产业结构的改善（4）积累资金（5）维护本国对外政治关系3、对外贸易政策的构成一项完整的贸易政策应包括：政策主体:政策的制定者和实施者,一般来说是各国政府政策客体:贸易政策所规范和指导的贸易

2、活动以及从事贸易活动的企业、机构或个人政策目标：贸易政策所要达到的目的政策内容：贸易政策的具体内容，它反映了贸易政策的性质、种类等政策手段：为了实现政策目标而采取的具体管理措施从对外贸易政策的内部构成看应包括三个层次：对外贸易总政策：它是从整个国民经济出发，在一个较长的时期内实行的贸易政策。进出口商品政策：在对外贸易总政策指导下，根据本国的经济结构及市场状况等制定的进口与出口政策对外贸易国别政策：对不同的国家或地区所采取的不同贸易政策。二、对外贸易政策的制定与执行（一）制定对外贸易政策的考虑因素本国经济结构

3、与比较优势本国产品在国际市场上的竞争能力本国国内物价、就业状况本国与他国的政治关系；本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与承担的义务各国政府领导人的经济思想与信奉的贸易理论（二）执行方式1、通过海关对进出口贸易进行管理2、设立各种专门机构负责进出口管理3、政府出面参与各种国际组织，进行协调三、对外贸易政策的类型（一）自由贸易政策国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，在国内外市场上自由竞争。“不干预”（二）保护贸易政

4、策国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴。保护贸易政策的实质是奖出限入。第二节对外贸易政策的历史演变一、主要演变过程1、古老的贸易保护论：重商主义15-17世纪早期：威廉·斯塔福——货币差额论晚期：托马司·孟——贸易差额论2、自由贸易和保护贸易并行：18世纪中叶- 19世纪中叶（第一次产业革命后）【英】【美、德】内容：废除谷物法内容：李斯特的保护幼稚工业论降低关税取消特权公司改变殖民政策推行贸易扩

5、张3、超保护贸易政策：1930--二战后【英】凯恩斯内容：从保护幼稚工业推广到一些即将衰退的工业就业理论乘数理论4、贸易自由化：二战后【美】1947年关贸总协定缔约方通过八轮多边贸易谈判大幅度降低进口关税5、新贸易保护主义：20世纪70年代后【美】保护的商品增多、保护措施多样、保护制度系统化、保护程度提高6、贸易自由化的深化：90年代之后世界贸易组织的建立倡导贸易自由化，保护浪潮渐弱。二、重商主义政策（一）重商主义的演变早期重商主义：15世纪到16世纪中叶的西欧，代表人物是英国的威廉•斯塔福。以“货币差额论

6、”为中心（认为商品不是财富，只有金银才是财富，绝对禁止贵金属外流，要求外贸中绝对多卖少买，甚至只出不进，主张每一笔贸易都是顺差，以金银多少来衡量国家财富），也称重金主义。晚期重商主义：“货币产生贸易，贸易增多货币”16世纪中叶到17世纪中叶，代表人物是英国的托马斯•孟。以“贸易差额论”为中心（增加财富的手段是发展对外贸易，但必须保持出口大于进口，保证贸易顺差，以达到金银流入的目的）。（二）晚期重商主义的政策与措施“奖出限入”1、限制进口政策（限制进口商品、征高关税）2、促进出口的措施对本国货物出口给予补贴出

7、口退税减免出口税禁止重要原材料出口，但鼓励进口原料加工后再出口独占性的殖民地政策（东印度公司的设立）3、其他措施保护农业（制定《谷物法》）鼓励国外的技术工人的移入采用本国船舶运输（三）对重商主义的评价1、进步性重商主义的理论和政策第一次阐述了贸易保护的理由，曾促进了资本主义的原始积累，推动了资本主义生产方式的发展。2、局限性（1）理论基础脆弱，建立在错误的财富观上（2）重商主义对国际贸易的理论说明只停留在对国际贸易活动表象的描述上（3）理论观点错误仅局限于流通领域，把货币和财富混为一谈，认为财富和利润都是流

8、通过程中产生的，对外贸易是财富和价值增值的源泉，反映了商业资产阶级的历史局限性。认为贸易是“零和游戏”（4）理论体系不完整三、自由贸易政策（一）英国自由贸易政策的产生背景：18世纪中叶。随着工业革命完成，棉纺织业、交通业等迅速发展，以大机器生产为基础的强大的工业体系在英国建立起来了，英国成为“世界工厂”。要求从国外大量进口原料，出口其具有强大竞争力的工业产品，因而要求取消重商主义的保护贸易政策。标志：1846年6