桐庐县高新技术产业园区发展规划

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1、桐庐县高新技术产业园区发展规划桐庐县发展和改革局二〇〇九年七月50目录前言1一、发展机遇与基础条件3（一）发展背景与要求3（二）发展基础与优势5（三）存在问题与挑战8二、总体思路与发展目标9（一）指导思想9（二）战略定位10（三）总体布局12（四）开发策略14（五）发展目标15三、产业发展重点18（一）重点领域选择18（二）产业发展导向21四、核心区空间布局架构35（一）规划结构35（二）用地规划36（三）交通组织40（四）景观组织41（五）开发时序42五、保障措施43（一）完善配套政策43（二）优化发展环境44（三）夯实基础设施4650（四）推进项目建设4

2、8（五）集聚培养人才49附图：1、区位关系图2、县域城乡发展框架图3、桐庐县高新技术产业园区“一核七园”空间分布示意图4、用地现状图5、土地利用现状图6、功能分区图7、用地规划图8、规划总平面9、道路交通图10、景观分析图11、开发时序图50前言桐庐县位于杭州市西北部，地处钱塘江中游，东南与诸暨市、浦江县相邻，西南与淳安县、建德市接壤，西北与临安市毗邻，东北与富阳市交界。区域生态环境优越，水陆交通便捷，320国道和杭千高速公路，以及05、16、20三条省道和富春江、分水江航道构成水陆交通干线。近年来，通过精心培育和有力扶持，桐庐县高新技术产业发展较快，但从总

3、体上看尚处于起步阶段，经济结构中传统产业仍占主导地位，迫切需要加快高新技术产业发展，推进经济转型升级。凤川－江南工业功能区作为桐庐县“一区七园”工业经济布局的重要组成部分，自《桐庐县凤川－江南工业功能区控制性详细规划》编制完成并实施以来，在工业功能区重大基础设施建设、空间布局、招商引资等方面取得了重大进展。随着杭州市20大新城之一——凤川－江南新城的规划建设，以及杭州至黄山铁路客运专线规划设立桐庐站，凤川－江南工业功能区块作为桐庐县最具发展潜力和发展空间的区块，有必要站在全县可持续发展的战略高度及早进行谋划，对原有工业功能区的定位进行再认识，功能上再提升，布

4、局上再优化，以期更充分挖掘区块开发潜力，更好的提升区块开发价值，为未来桐庐产业结构调整、经济转型升级提供一个核心平台和重要引擎。50规划以《浙江省环杭州湾产业带发展规划》、《杭州市高新技术产业发展规划》、《桐庐县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《桐庐县域总体规划》、《桐庐县土地利用总体规划》、《桐庐县凤川－江南工业功能区控制性详细规划》等为主要编制依据。桐庐县高新技术产业园区空间范围包括“一核七园”，即凤川江南综合性高新技术产业核心区和桐庐县经济开发区高新技术产业园、桐庐县城南科创产业园、富春江镇水电装备制造特色产业园、分水镇制笔特色产业园、桐君街

5、道青山区块新材料特色产业园、横村镇针织服装特色产业园、瑶琳镇机械制造特色产业园等七个特色产业园。规划以凤川江南综合性高新技术产业核心区为重点，规划范围东至江南镇规划建成区，西至桐庐经济开发区，南至杭千高速公路，北至富春江，总用地面积约11.7平方公里。规划近期为2009年～2012年，规划远期为2013年～2020年。50一、发展机遇与基础条件（一）发展背景与要求1、加快发展高新技术产业成为各级政府的战略选择，为桐庐县高新技术产业园区带来了历史机遇“十一五”及今后一个时期，我国加快建立以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的新型工业化产

6、业格局。浙江省加快产业结构优化升级步伐，提升自主创新能力，加大高新技术产业改造提升传统产业力度，促进浙江制造向浙江创造转变。杭州市坚持“提升发展传统优势产业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业”的“三位一体”方针，加快高新技术产业由高新区（滨江）和杭州经济技术开发区“点”的发展向13个区、县（市）“面”的发展转变。桐庐县发布《桐庐县高新技术产业发展规划》，切实落实国家和省、市大力发展高新技术产业的各项方针政策，力争建设成为杭州的高新技术产业基地之一。在各级政府对高新技术产业发展的进一步重视和强力推动的背景下，桐庐县高新技术产业园区面临着跨越式发展的历

7、史机遇。2、建设高新技术产业园区是加快桐庐经济转型升级，增强区域经济竞争力的战略举措近年来，桐庐县大力实施“工业强县、环境立县、开放活县、和谐兴县”50战略，经济社会保持了持续较快发展，连续三年入选全国经济社会发展百强县，县域经济总体上已进入工业化中后期阶段，但针纺织、制笔等六大传统产业仍占主导地位，经济抗风险能力不强。受国际金融危机等因素影响，2008年全县生产总值约166亿元，比上年增长10％，增幅回落4.2%；工业销售产值451亿元，比上年增长11％，增幅回落9.2%。经济的短期波动，既反映了传统外贸加工型经济容易受国内外经济环境变化的影响，也反映了传

8、统增长方式与当前“高成本”时代的不适应。通过建设高新