省物价局转发国家发展改革委关于西气东输天然气价格有关问题通知-苏价工[2003]364号

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1、江苏省物价局文件苏价工[2003]364号省物价局转发国家发展改革委关于西气东输天然气价格有关问题的通知南京、苏州、无锡、常州、镇江市物价局：现将《国家发展改革委关于西气东输天然气价格有关问题的通知》（发改价格[2003]1323号）转发给你们，同时结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。一、西气东输工程是中央实施西部大开发的标志性工程，是西部大开发的龙头项目，它的开发和利用对拉动经济发展和调整能源结构具有重要意义。为保证西气东输工程在我省的顺利实施，各市物价部门要高度重视，认真学习国家发展改革委关于天

2、然气价格的相关政策，以便制定好我省天然气价格。二、根据国家发展改革委规定，天然气干线分输站以下的输配气价格和销售价格由省物价局制定。为合理制定我省的天然气价格，我局制定了《江苏省天然气价格测算暂行办法》（见附件一），请你们会同城市建设（市政）等部门按省制定的测算办法抓紧研究和测算本地的城市输配气价格和销售价格。各地初步测算方案务必在11月20日前报省物价局（工价处）特此通知。附件一：《江苏省天然气价格测算暂行办法》附件二：《国家发展改革委关于西气东输天然气价格有关问题的通知》二○○三年十一月十一日主题词：天

3、然气价格转发通知抄送：省政府省计委省建设厅省天然气公司、南京、苏州、无锡、常州、镇江市人民政府江苏省天然气价格测算暂行办法根据《国家发展改革委关于西气东输天然气价格有关问题的通知》（发改价格[2003]1323号）要求，结合我省实际，特制定本办法一、本办法适用于本省行政区域内西气东输工程干线分输站以下输配气价格和销售价格的测算。二、测算原则1、符合国家现行政策、遵循市场经济规律。2、补偿合理成本、费用并缴纳税金。3、投资者和经营者获得合理的回报。4、为满足项目建设的需要，实行还本付息价格政策。5、有利于企业

4、加强管理，降低成本，体现公平负担。6、各燃气之间应保持合理比价关系，充分考虑用户的承受能力。三、测算依据1、《中华人民共和国价格法》、《企业会计准则》。2、国家有关天然气价格制定政策。3、各地天然气项目可行性研究报告。4、其他有关财税、信贷和行业的有关规定。四、测算参数1、投资总额：项目总投资扣除征收的燃气设施建设安装费后作为投资总额。企业自有资金作为资本金计，其它筹措的资金作为融资计。2、还贷期限30年。3、综合折旧率5%。4、折旧的90%用于还本付息，不足部分用利润还。5、修理费1%。6、资本金回报率税

5、后为8%。7、银行贷款利率为5.76%。8、人员工资：按项目所在区职工年平均工资计列。9、职工福利及附加：按工资总额的55-65%计列。10、损耗：支线0.5%,配气管网3%。11、税金按国家规定计。12、其他费用：按经营成本的10%计列。13、天然气购气量：按正常情况下，各地与中石油公司签定的购气量计。五、测算方法：1、还本付息测算方法：M1=W×i×（1+i）^n/[(1+i)^n-1]M2=M1-W/n公式中:M1:为每年还本付息额;M2:为每年付息额;W为融资总额;i:为平均贷款利率;n为还贷年限3

6、0年。2、利润还贷测算方法：还贷利润R1=（W/n-折旧×90%）/（1-33%）若R1小于0，则取0。资本金利润R2=资本金×8%×（1-33%）。3、售气量计算方法：购气量×（1-损耗率）4、配气价格测算方法P1=（M2+折旧+修理费+R1+R2+人员工资及福利附加+其它费用）×税金/年售气量5、销售价格测算方法P2=出厂价格+管道运输价格+P1六、本办法从文到之日起试行。附件二：国家发展改革委关于西气东输天然气价格有关问题的通知二00三年九月二十八日发改价格［2003］1323号河南、安徽、江苏、上海

7、、浙江省（市）计委、物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司：经报请国务院同意，现就西气东输天然气价格等有关问题通知如下：一、关于西气东输天然气价格管理西气东输天然气出厂价格实行政府指导价，由国家发展改革委制定出厂基准价，具体出厂价格由供需双方在上下10％的浮动范围内协商确定；管道运价实行政府定价，由国家发展改革委制定。干线（包括中国石油天然气集团公司建设的支线）分输站以下输配气价格及销售价格由省级物价部门制定。二、关于西气东输天然气价格水平及分类（一）核定西气东输天然气出厂基准价为每立方米0.

8、48元（含增值税，下同）；全线管道平均运价（含储气库费用）为每立方米0.79元（含营业税，下同）。（二）干线分输站价格(即出厂价+管输价格）分为城市燃气、发电用气和工业用气价格。其中，城市燃气指通过城市配气管网供应的天然气，包括居民、商业、行政事业单位和工业企业用气；发电用气指燃气电站用气；工业用气指大型工业燃料、工业原料用气。（三）西气东输天然气到河南、安徽、江苏、浙江、上海各省（直辖市）的干线分输站平均价格分