2017年高中政治人教版必修2课件： 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

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1、第二框民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度一二一、符合国情的民族区域自治制度1.民族区域自治制度(1)含义:是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。(2)我国民族自治地方、民族自治机关及民族自治权。①我国民族自治地方:自治区、自治州、自治县(旗)。②自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府。③自治机关的权力:在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。自治权是民族区域自治制度的核心内容,是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。一二2.民族区域自治适合我国国情(1

2、)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。(2)统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。一二议一议我国处理民族关系的基本原则和我国处理民族关系的基本政策二者有何内在联系?提示:我国处理民族关系的基本原则是制定和实行我国民族政策的基础和理论依据,我国民族政策体现了我国处理民族关系的基本原则,是对基本原则的具体落实。为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣,维护国家的主权和各族人民的根本利益,我国实行了民族区域自治制度,而民族

3、区域自治制度的实行则有利于维护少数民族的平等权利,实现各民族的共同繁荣。一二二、民族区域自治制度的优越性1.有利于维护国家统一和安全我国的民族区域自治制度是以国家统一为前提和基础的,它使各族人民,特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来。2.有利于保障少数民族人民当家作主实行民族区域自治,保证民族自治地方充分享有自治权,自主管理本地区内部事务,满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。3.有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系一二4.有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展民族自治地方的自治机关,能够密切结合本民族、本地区的特点,把少数民族

4、的特殊利益与国家的整体利益协调起来,充分发挥各民族、各地区的特长和优势,调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。想一想由实行区域自治地方的公民担任民族自治地方的人大常委会主任或副主任,这体现出民族区域自治制度有何优越性?提示:有利于保障少数民族人民当家作主。我的发现一二名师精讲典例剖析探究点一探究点二史料导入民族区域自治制度的内容《中华人民共和国立法法(2015年修正)》第七十五条规定,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规定。民族自治地方的

5、人民代表大会为什么能够对法律和行政法规的规定作出变通规定?提示:自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。民族自治地方的人民代表大会作为民族自治机关,依法享有法律赋予的自治权,能够对法律和行政法规的规定作出变通规定。名师精讲典例剖析史料导入探究点一探究点二1.民族区域自治的前提和基础我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导下的自治。民族自治地方的自治机关在国家统一领导下,依照宪法和民族区域自治法规定的权限行使自治权。2.实行区域自治的范围各少数民族聚居的

6、地方,不能把“各少数民族”理解成“各民族”,也不能把“聚居”理解成“居住”。3.民族区域自治的自治机关我国民族自治地方的自治机关既是国家的地方权力机关和行政机关,又是民族自治机关,是指自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表大会和人民政府,不包括人民检察院和人民法院。名师精讲典例剖析史料导入探究点一探究点二4.民族区域自治制度的核心内容自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权,其范围、内容十分广泛,涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面,如

7、立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权和其他自治权。5.民族区域自治的目的使少数民族人民当家作主,自主管理本地区内部事务。名师精讲典例剖析史料导入探究点一探究点二【例题1】西藏自治区成立以来,历届人民代表大会常务委员会主任和人民政府主席都由藏族公民担任。全区干部队伍中,藏族及其他少数民族干部占82.05%,这支队伍带领西藏人民自主管理西藏地区事务。这表明()A.我国坚持民族平等和各民族共同繁荣原则B.国家统一是民族区域自治制度的前提C.民族区域自治有坚实的社会和政治基础D.自治权是民族区域自治制度的核心名师精讲典例剖析史料导入