及时俱进 弯道超越——赴新加坡学习考察体会

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1、与时俱进弯道超越——赴新加坡学习考察体会根据组织安排，我在新加坡南阳理工大学接受了为期两周的培训。这次学习期间，无论是给我们上课的教授和学者，还是课堂内外的所学所见所闻，都给我留下了极为深刻的印象，令人眼界大开，受益匪浅。一、三点感受新加坡位于马来半岛最南端，总面积650平方公里，人口480万。自1965年8月脱离马来西亚联邦独立建国后，新加坡政府一直致力于经济建设，2000年GNP就达到了953亿美元，人均GNP2.4万美元，成功进入发达国家行列，取得了令人瞩目成就。新加坡从经济落后到发达国家所走的道路可圈可点之处颇多，但令我感触最深的有三点：（一）车多但不堵。

2、新加坡约有80万辆汽车，其中约50万辆为小汽车。车虽多，但路不堵。究其原因有三：一是积极发展公共交通。政府不断健全公交网络，各种交通工具无缝对接，高度发达立体陆路交通网络也有效地鼓励了人们舍弃私人交通工具，享用便利而舒适的公共交通工具。二是实施市区道路收费。由于城市空间极其有限，当地政府早从1975年就开始实施市区道路收费。安装在汽车前端的短波无线电发射器可与电子收费系统进行信息交换，然后在车主的信用卡里直接扣款。根据不同的车型和时段，进行收费11，以保证市内车辆能达到35-65公里左右的时速。第三是限制汽车数量的增长。对车辆实行定额分配制，个人在购买新车时，必须

3、首先向政府提出申请，投标购买一张有效期为10年的“拥车证”。10年期满后，驾车者无论是继续用车还是另购新车，都必须支付另外一笔费用。（二）地少但不挤。新加坡总面积650平方公里，但人口却有480万，地少人多，是世界上人口密度最高的国家之一。但是在新加坡，你并不会觉得拥挤。这得益于新加坡对城市的高起点规划、高水平建设和严格有序的管理。新加坡1965年建国后就聘请世界一流专家，历时四年，高起点、高质量编制了城市概念性发展规划，并以此为总纲，制定了城市总体规划、城市分区规划和控制性详细规划，为未来40—50年城市空间布局、产业发展等提供了战略指导。同时，政府明文规定：建

4、设新的高层建筑物只能占地35%，其余65%用于绿化；在道路和建筑物之间留下15米宽的空地用以种花植树。此外，新加坡的规划处处体现对自然的保护和对人的关怀。如为了保护岛屿的自然风光，将大约3000公顷的树林、候鸟栖息地、沼泽地规划为自然保护区，以改善城市的生态环境。从武吉知马热带雨林保护区到那些散布于公路旁的鸟类庇护所，充分体现了新加坡人尊重自然的思想。11（三）资源匮乏但经济发达。新加坡是一个岛国，地域狭小，自然资源极度贫乏，一切资源包括水均需进口。但是新加坡仅用不到四十年的时间，就从发展中国家跻身为发达国家行列，成为领衔亚洲经济的“四小龙”之首。今日新加坡，人均

5、GDP超3万美元,综合竞争力位居世界第三。有最繁忙的港口，世界第二大钻井平台生产基地，第三大炼油中心，是最大的硬盘生产国，亚洲第二大金融中心，东南亚的硅谷，全球化程度世界最高。这些成就的取得，究其原因是多方面的，其中一个重要因素是，无论政府还是国民，都一直处于深深的危机感之中。他们处处小心，步步谨慎，不敢固步自封，忘乎所以，即使在鼎盛时期，也还是兢兢业业，倍加小心，在夹缝中求生存、谋发展。正是这种危机感，促使新加坡举国上下奋发图强，不断革新经济发展战略，不断开拓投资市场，不断追求产业升级，不断抢占科技高地，从一个发展中国家晋升为一个富裕发达的国家，成为全球最具竞争

6、力的国家之一，足见危机感产生的力量是无比强大的。二、四点启示新加坡长期快速地发展，带给了我四点启示：（一）定位准确。新加坡在独立之初，自然资源匮乏，经济落后，失业严重，生活必需品缺乏，国际收支严重逆差。面对困难，他们没有气馁，而是认真11分析国际政治、经济形势，为自己准确定位，并组织实施。一是发展交通运输业。利用连接东西方良好的地理位置，大力发展海上货物中转业务，筹集资金逐步完善港口设施。目前新加坡已成为世界上最大的集装箱港。同时加快空港建设步伐，通过填海等项措施，使新加坡机场成为世界级大型机场，目前交通运输业已成为新加坡的经济支柱之一。二是大力吸引外资。利用60

7、年代后期日本劳动力成本提高，中国及东南亚其他国家封闭自守的时机，提供优惠条件，大力吸引外资。在短短的时间内，世界级大公司几乎都在新加坡投入了资金。在此基础上，他们又制定了吸引世界级大公司亚洲总部来新加坡的优惠政策，取得了明显效果，加速了第二产业的发展，奠定了新加坡的工业基础。三是创造良好的生态环境。在精心打造花园城市，在全境范围内植树、种花、种草。经过数十年的努力，新加坡已看不到裸露的黄土，形成了高（楼房的阳台和楼顶）中（高大的乔木）低（灌木和花草）几个层次的绿化格局。良好的生态环境加速了外资的进入速度，同时吸引了大量游客，成就了新的行业——旅游业，并成为国家经济

8、的又一支柱