对外投资合作国别地区指南

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1、哥斯达黎加对外投资合作国别（地区）指南哥斯达黎加（2015年版）商务部国际贸易经济合作研究院商务部投资促进事务局中国驻哥斯达黎加大使馆经济商务参赞处哥斯达黎加哥斯达黎加序当前，国际金融危机的深层次影响仍在持续，世界经济缓慢复苏、分化发展，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则正酝酿深刻调整，区域合作的机遇与挑战并存，中国经济发展进入新常态。面对复杂多变的国际国内形势，中国政府于2015年3月发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，倡导秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神和合作理念，按照“共商、共建、共享”原则，通过“

2、政策沟通”、“基础设施互联互通”、“贸易畅通”、“资金融通”和“民心相通”，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。为加快推进“一带一路”建设和开展国际产能合作，中国政府不断推进对外投资便利化进程，引导企业提高跨国经营的能力和水平，对外投资合作再创历史新高。据商务部统计，2014年，中国对外直接投资1231.2亿美元，对外承包工程完成营业额1424.1亿美元，年末在外各类劳务人员100.6万人。新形势下加快实施“走出去”战略、推进“一带一路”构想、开展国际产能合作，是适应国际经贸新格局和引领中国发展新常态、培育参

3、与和引领国际合作与竞争新优势、构建开放型经济新体制的重要内容。为此，中国政府出台了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，商务部开展了中非工业化伙伴行动、境外经贸合作区创新工程、对外承包工程建营一体化等重点工作。为使我国企业及时把握对外投资合作国家和地区环境及变化，科学进行境外投资合作决策，有效防范外部风险，商务部国际贸易经济合作研究院和中国驻外经商机构继续编写、更新《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》），2015版《指南》覆盖世界170多个国家和地区，向企业提供了包括“一带一路”在内的世界主要国家和地区投资环境的全面、权威、及时的信息服务，

4、这将有助于提高我国企业“走出去”哥斯达黎加能力和水平，引导企业在东道国/地守法经营，承担必要的社会责任，构建和谐的当地关系，实现海外可持续发展。希望这套覆盖170多个国家和地区的《指南》能对有意走出国门、开展对外投资合作的企业具有指导作用，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。同时，希望编写单位认真吸纳有益建议不断改进工作，把《指南》打造成公共信息服务品牌，为提升企业“走出去”的能力和水平发挥更大作用。商务部国际贸易谈判副代表哥斯达黎加参赞的话哥斯达黎加是中美洲地区经济发展水平较高的国家。长期以来，哥政局稳定，市场开放，法律完备，劳动力素质和经济自由度较高，位居

5、中等收入国家行列。自上世纪八十年代以来，哥政府深度调整国家发展定位，坚定奉行绿色发展理念，注重生态环境保护，严格限制能矿资源开发，不断提升清洁可再生能源比重，在发展中国家中率先提出2021年实现“零碳排放”的目标。充分发挥南北连接美洲、东西毗邻两洋的区位优势，构建国际物流通道；通过大力吸引外资，积极参与全球产业合作；以“绿色”先进制造业加工出口带动传统产业升级，已逐渐成为哥斯达黎加实现可持续发展的必然选择和基本国策。迄今，哥已与美国、欧盟、欧洲自由贸易联盟、中国、加拿大、墨西哥、哥伦比亚、智利、秘鲁、新加坡以及中美洲、加勒比国家签有14个自由贸易协定，范围覆盖全

6、球50余个国家和25亿人口。2007年6月1日，哥斯达黎加与中国建交，成为中国在中美洲地区的唯一建交国。建交以来，哥历届政府均高度重视发展对华关系，看重中国的世界大国地位以及巨大的国内市场需求和海外投资能力，希望通过不断深化两国互利合作，促进本国经济发展和就业增加。2011年8月1日，《中哥自贸协定》正式生效，哥成为第三个与中国签署此类协定的拉美国家。目前，中国是哥仅次于美国的第二大贸易伙伴，哥斯达黎加是中国在拉美地区第九大贸易伙伴。双方积极探寻在基础设施建设、环保能源、贸易和投资等领域开展互利合作。2015年1月，索利斯总统访华期间与习近平主席共同宣布两国建立

7、平等互信、合作共赢的战略伙伴关系，并将制定《2016-2020中哥合作共同行动计划》作为下阶段推进各领域互利合作的路线图，为深化两国经贸关系奠定了良好的政治基础。综合国力偏弱、自然资源匮乏、人口数量较少、市场容量有限等因素是哥自身发展动能不足的先天短板。哥工业和农牧业基础相对薄弱，制造业和服务业多为外资企业垄断。总体看，中哥经贸合作尚属起步探索阶段。有意赴哥开展投资合作的中国企业面临的主要障碍包括：（1）运转体制。哥实行“小政府、大社会”哥斯达黎加的国家运转体系，公共资源有限，政府支出不足；议会对政府重大决策的审批权力常沦为党派或利益集团争斗工具，重大项目推进缓

8、慢甚至无疾而终，政府执行