论事业单位内部审计的重点与难点及对策.pdf

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1、企业导报2014年第14期论事业单位内部审计的重点与难点及对策梁青海（河南省商丘市地方税务局，河南商丘476000）摘要：本文主要从我国事业单位内部审计工作的重难点进行深入分析，并在次基础上有针对性的提出了解决措施。关键词：事业单位；审计；对策一、我国事业单位内部审计工作的重点部审计工作的主要内容。事业单位内部审计人员在对事业单位作为我国政府为公众提供社会公共服务的重要平台之一，的投资报表进行审计过程中，必须严格审查资产进出表，核对事业单位在我国社会发展过程中发挥了重要的作用。但是，由财务信息，

2、对有疑问的地方必须予以指明并要求相关负责人给于只要依靠财政拨款为主，事业单位的资产情况始终存在一定予合理解释，若不能得到合理解释，应当及时向上级部门或者的不明朗情况。而目前来看，造成上述情况的主要原因是，事业相关领导反映情况，绝不能隐瞒不报。国有资产是关系我国国单位内部审计工作不严格，财政预算的使用情况监管不严，财家民生问题的重要内容，若不能合理利用，将会直接威胁我国务信息缺失甚至造假等。因此，我国事业单位的内部审计工作社会稳定，因此，事业单位的内部审计人员必须严控单位投资还有待加强，具体来说，

3、应当重点把控以下几个方面：风险，核对账务信息，避免贪污腐败现象的出现，防止国有资产（一）在政府审计工作的基础上，加强内部审计工作。随着遭受损失。政府审计制度的建立健全，我国行政单位、事业单位的财政监二、实践中，我国事业单位内部审计工作的难点评析管得到进一步加强，部分事业单位的领导人因此对内部审计工（一）内部审计人员缺乏专业性及独立性。（1）审计人员缺作开始变得不重视，甚至认为这完全是浪费人力、物力、财力的乏专业性。首先，事业单位作为我国承担提供社会公共服务职工作，导致事业单位内部审计单位形同虚设

4、。为此，转变领导干责的重要组成部分之一，其主要职责在于提供公共服务，因而，部以及其他相关人员的观念意识，让他们了解到政府审计工作无论是单位领导还是单位内部其他工作人员，在对本单位内部是一种外部监督机制，而加强本单位内部审计工作才能有效加审计工作上都或多或少的存在偏见，认为该工作无需增设一个强对本单位的财政监管。唯有转变相关人士对于内部审计工作专岗来配置专门的人员，否则就是对人力资源的浪费，因此，往的错误观念，才能有效地推动我国事业单位内部审计工作。往事业单位的内部审计工作人员是由其他工作人员兼任

5、。其（二）加强内部审计工作的独立性，引进具有资格证的会计次，事业单位的考试内容并未针对专岗设置专门的专业测试，人才。虽然，早在2010年，我国就已制定并颁布有关企业内部因此，通过招考进来的人员并不一定具有专门的会计专业知管理和控制的相关法律法规，但由于我国事业内部管理体制仍识，甚至是对会计知识一窍不通；最后，由于事业单位是财政拨然存在或多或少的不健全，许多法律法规在落实起来由于缺乏款，其工资相较于外部企业给会计工作人员的薪资而言，具有监管机制以及惩罚机制，导致法律与实践产生了巨大的冲突，明显劣势

6、，从薪资的高低上来看，其对会计专业人士的吸引力就事业单位的内部审计工作而言，由于事业单位的编制较少，不大。（2）受业务关系以及岗位的影响，审计工作人员的工作缺单位内部的会计人员往往是由其他不具有会计从业资格的办乏独立性。由于审计工作人员的编制往往是干事，在业务上直公室人员兼任，而这些办公室人员又往往直接听命于领导干接受单位领导的领导。因而，从业务角度来看，单位领导对审计部，在会计做账以及审计工作时，往往需要向领导汇报通过才人员具有直接领导性，审计人员在进行审计过程中，甚至要定能向上级递交。会计工

7、作缺乏独立性，直接导致了我国事业单期向领导进行汇报。导致我国事业单位的内部审计工作严重缺位内部审计工作难以依法依规正常进行，甚至为了掩盖本单位乏独立性和专业性。的贪污腐败现象，部分会计人员会在领导干部的授意下做假（二）审计工作流于形式，审计结论真实性程度不高。大量账。因此，加强内部审计工作的独立性，增设专岗，引进具有会实践表明，虽然我国事业单位大多都设置了审计人员，但由于计资格的专业人才到事业单位做审计工作应当是我国当下加前文所提的审计工作缺乏由于种种原因独立性，当本单位账务强事业单位内部审计工

8、作的重点。与事实不符，少部分利益与国家利益发生冲突时，部分审计人（三）尤其要注重加强对经济效益与财政收支部分的审计员受领导指示或者是出于自身角度的考虑，往往会通过做假工作。一般来说，事业单位为了实现本单位的创收，会用本单位账、虚构材料等方式替单位掩盖真实账务情况，以保证自己不掌控的国家资产进行投资。而该资产的经济收益状况讲直接由得罪领导，而完全弃国家利益于不顾。除此之外，由于部分领导事业单位的经管工作的质量决定。因此，加强对事业单位的经的不重视甚至是漠视，我国事业单位的内部审计工作也往往流济效益