政府生产性补贴是否促进了中国企业出口？——基于制造业企业面板数据的微观计量分析.pdf

《政府生产性补贴是否促进了中国企业出口？——基于制造业企业面板数据的微观计量分析.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、政府生产性补贴是否促进了中国企业出口?中国对外经济关系论坛政府生产性补贴是否促进了中国企业出口?：{：基于制造业企业面板数据的微观计量分析口苏振东洪玉娟刘璐瑶摘要：为分析生产性补贴是否对中国企业出口行为具有正向促进作用，本文选取2003～2007年中国制造业企业58649个样本企业的微观面板数据，首先采用Logit模型、FractionalLogit模型初步分析生产性补贴与企业出口行为之间的相关关系。然后，基于二者之间的相关分析结果，本丈进一步使用“倾向指数匹配方法”(PSM)分析生产性补贴与企业出口行为之间的因果关系。研究发现：生产性补贴与企业出口行为之

2、间不仅存在显著的正相关关系，而且还存在着显著的单向因果关系，即生产性补贴既是促使潜在出口企业做出出口决策、也是促使在位出口企业提升出口密集度的原因，总体而言，生产性补贴确实对中国制造业企业的出口行为产生了正向促进作用。最后，本文提出了以促进企业出口为目标的政府补贴政策实施建议关键词：生产性补贴异质性企业企业出口决策企业出口密集度作为经济发展的三驾马车之一，出口的跨越式发展强劲拉动了中国经济的高速增长。研究发现，在这一过程中，出口的持续增长与政府出台的一系列促进出口的政策①有着非常紧密的联系。在国际贸易实践中，从降低企业出口所得税率到直接对企业的生产活动进行

3、补贴，都属于这类政策。从设计初衷来看，这些政策的出台体现了中国政府期望通过促进企业出口、实现经济的外向型开放式发展的强烈愿望，而从实际效果来看，这些政策对促进中国出口贸易确实起到了不可或缺的重要作用。在这些政策中，补贴尤其引人注目。原因有二：一是补贴来源于国家财政的公共预算经费，由于通常发展中国家的公共预算相对有限，因此国民经济中需要满足的各方面公共资金支持缺口很大，因此如果这类政策没有对企业出口起到应有的促进作用，就将直接导致政府有限的财政资源被浪费，甚至滥用；二是现有研究对政府补贴是否对本国企业出口确实存在促进作用一直存在较大争议，反对者认为补贴分配过

4、程中极有可能发生的官员寻租和政企合谋现象很可能使得这种政策的制定和执行偏离原始初衷，从而使得补贴政策实际上并不能如理论上所期望的那样发挥其对企业出口的促进作用，而且部分研究②甚至还指出，即使补贴对促进企业出口有效，但是其正向作用也比较小，而其所产生的直接财政成本却很大。因此对政府补贴政策对中国企业出口贸易的实际作用效果进行仔细而审慎的评估就显得尤为必要。具体而言，此类研究可以正确引导仍处于发展中国家阶段的中国合理配置有限的公共财政资源，通过在WTO规则框架内合理利用相关补贴政策提高微观企业的生产率水平，进而促进其国际化成长，从而使这一政策取得更大的经济社会

5、效应。正是出于这一目的，本文在异质性企业贸易理论框架内构建微观计量模型对这一政策的实际效果进行定量评估，以期为这一政策的实施提供理论和实证依据。本文得到教育部人文社会科学研究青年基金项目(09YJC790026)、中央高校基本科研业务费专项资金(DUTlORW311)资助。一24一《管理世界》(月刊)2012年第5期市场信息，或加强潜在出口企业和在位出口企业之一、文献综述间的联系降低国际市场进入成本或其他与出口有需要注意的是，尽管相关理论都推测补贴会促关的成本，从而促进潜在出口企业进人国际市场。进一国出口，但是在实际政策实施过程中，诸如制因此，Bernar

6、d和Jensen通过在模型中加入政府补贴度环境、政府对补贴发放和使用全过程的监管能力变量(以美国各州促进出口的政府公共支出为度量等因素都可能对这一结论产生负面影响，因此必须指标)，检验了政府出口促进政策对美国制造业企通过经验研究对补贴的有效性进行实证检验。业出口的作用效果，研究发现在美国各州促进出口截至目前，国外这方面的已有实证研究可以分的政府公共支出对潜在企业开始出口并没有显著为两个阶段：前期基于中观产业层面数据的相关研影响。究和当前基于微观企业层面数据的相关研究。前其后，VolpeMartincus和Carballo(2008)在整合期的研究虽然数量较

7、多③，但是由于利用的是中观相关研究的基础上，进一步拓展了Bernard和Jensen产业层面数据，因此导致其研究都忽略了可能影响(2004)的观点。VolpeMartincus和Carballo指出由补贴政策成功实施的微观企业特征(Firm—specific于企业出口过程异常复杂，国际市场信息不对称问Characteristics)。为弥补这一不足，这一领域当前题深刻影响了企业的出口活动⑤。具体而言，企业最新的研究开始在考虑企业异质性的前提下采用在进入国际市场时必须寻找并确认潜在贸易伙伴、各种微观计量模型对各国大样本企业数据进行经并对其资信情况、商誉和经营

8、能力进行评估，而这验分析④。但是，由于作为这一研究领域的理论基些必