加强建筑施工企业安全生产管理.doc

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1、行业资料：________加强建筑施工企业安全生产管理单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1页共10页加强建筑施工企业安全生产管理建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。鉴于建筑业安全形势严峻的事实，加强建筑施工企业的安全生产管理显得特别重要。本文分析了目前建筑施工企业安全生产管理存在的问题。并在此基础上探讨了对策。一、目前建

2、筑施工企业安全生产存在的主要问题1、安全投入问题。建筑施工企业知道抓好安全工作必须要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因为资金紧张不投入或者少投入。建筑施工企业安全投入不足：一是舍不得进行安全投人，致使施工现场安全防护不到位，安全设施陈旧、老化，使职工处在-个充满事故隐患的生产和生活环境中。二是不进行全面的安全投入，有的企业为了争得企业形象，集中力量突击一些大项目、重点工地，一些小项目在安全管理人员就位和安皴施的配备得不到保障。三是片面强调工程造价低或资金不到位等客观原因，在压缩各项费用支出时首先压掉安全支出。2、建筑施工企业教育培训不到位，操

3、作人员缺乏自我保护意识。从目前建筑业的总体情况看，操作工人的安全意识普遍缺乏，安全技术素质偏低，以农民工最为突出。主要原因是企业对所使用的外协队伍的农民工教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用。这部分人员目前占操作者的绝大多数，他们缺乏基本的安全知识，不具备起码的安全意识。从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是这部分人。第5页共10页3、安全生产管理传统化。近些年来由于施工队伍中发生的巨大变化，建筑企业全部进入市场，企业追求利益最大化的目标更加明确，企业的生产力发生了新的飞跃，从而使企业管理复杂化，同时对安全生产管理也提出了新的要求。目前建筑企业

4、的安全生产管理属于经验型和事后型的管理方法。过分注重经验，未形成安全管理闭合体系，造成安全管理工作松松紧紧、抓抓停停，难以有效预防各类事故的发生。4、，分包管理不严。随着国内建筑施工行业与国际接轨，项目总承包的逐步推行，分包管理成为安全隐患又一主要因素。在发生安全事故的项目工地，经常出现总承包单位将工程整体分包现象，或包而不管，管而不严现象。总包单位对分包队伍准入制度把控不严，分包队伍进入施工现场后，对分包队伍的监控缺乏力度。这些都给安全管理工作带来隐患。二、对建筑施工企业安全生产管理工作的建议第5页共10页在组织方面，一是进一步加强安全生产监督管理，防

5、止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。二是禁止挂靠施工。首先应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。项目经理实行注册制，在建筑工程交易服务中心将注册项目经理资料输入电脑，凡是该项目经理承担的工程没有交工验收的不得再参加投标，以此来限制施工企业无限制地承接工程任务，给某些资质不够，信誉不好的个体私营挂靠钻空子。其次是政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。三是开展群众举报制度，实行社会监督，对群众举报有功

6、人员实行奖励。四是加强对现场民工的管理。民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。五是建立安全生产组织机构。设置专门的安全管理机构，配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。班组配备兼职安全员，在工资待遇方面给予适当补助。六是加强经常性的安全教育，实行三工制。即工前教育、工中检查

7、、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。第5页共10页在技术措施方面，一是工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。大门设计、生活、生产设施布置、各种材料堆放位置、给排水设施、施工用电设计及走向。安全防范重点，安全组织措施和技术措施。二是现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆

8、物品，严禁在加工场和料库内吸烟。三是电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保