创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力.docx

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1、创新机制狠抓关键在应对挑战中提高执政能力　　创新机制狠抓关键　　在应对挑战中提高执政能力　　××镇党委书记××　　乡镇政权是国家政权的基础，乡镇政权组织的执政能力直接关系和影响着党的执政能力。我镇是全县政治、经济、文化中心所在地，辖××个行政村，××个居委会，人口××万，党员××人，发展任务较重，稳定压力较大，工作面较广。再加上近年来群众对乡镇政权组织的依赖性在降低，对乡镇干部素质的要求在提高；向土地求发展的热情在减退，从非农产业谋取财富的愿望在增加；这一低一高一减一加的新变化，对乡镇工作提出了挑战；在新形势下，如何跟上县委、县政府的工作步伐，如何提高执政能力，是我

2、们必须面对和思考的重要课题。今年以来，我们镇党委牢牢牵住组织建设这个“牛鼻子”，健全功能、提高素质、改进方式、完善机制，把农村党组织建设工作一以贯之地往深里做，往实里做。　　一、抓班子，带队伍，强化执政意识　　一是强化宗旨观念。把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为达到这一目标，镇党委组织干部党员，以镇党校为阵地，以学习培训为手段，扎实搞好培训。重点学习了党的理论知识，坚定了干部的理想信念和宗旨观念，帮助其牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及正确的权力观、地位观、政绩观。使干部队

3、伍中，有了始终如一的、足够的事业心。干部有了事业心，就有了动力和压力，工作就有了主动性和创造性，就会对上级负责，对群众负责，对工作负责。　　二是领导班子要做好表率。火车跑得快，全凭车头带。乡镇工作的开展，班子是关键，班子内部要精诚团结，各尽其材，相互监督，相互补台，党委、政府要做好表率。特别是一把手，大脑要清，思路要明，知识要多，胸怀要宽，要有政治敏感性，分清轻重缓急，能凝聚合力，能团结同志。　　三是树立全新工作理念。镇党委适时提出了“以人为本，以镇为家，以业为重，以新为魂”的工作新理念，引导全镇干部把日常工作当作自己家里事儿，把同事当成自己的兄弟姊妹，心往一处想，

4、劲往一处使，同舟共济。新理念凝聚了人心，凝聚了发展合力。同时，以第二批保持共产党员先进性教育活动为契机，引导大家进一步解放思想，转变观念，树立“公仆”意识，改进工作方式、方法，全面提高干部队伍的整体素质。　　二、抓规范，重实效，改进执政方式　　农业税取消，乡镇工作发生一定变化，执政的主要方式变为服务，而改进执政方式主要在于优化服务。为此，我们重点抓了三项工作：　　一是整合内部机构。今年，我们针对工作实际，一保稳定，二促发展，服务“三农”，对镇内部机构重新设置，成立了稳定工作委员会、经济发展委员会、计划生育委员会、农业综合服务中心、农村社会保障救助中心及党政办公室等机

5、构。把镇干部的主要力量放在了社会稳定、经济发展和公共管理服务上，把原来××个办事处兼并为××个委，并新增设了产业调整办公室、法制办、县城环卫分局、调解办、项目办等科室，初步形成了服务全县工作大局、确保重点工程、确保社会稳定、参与县城管理、参与行业服务的服务型体制，有力地促进了各项工作的开展。　　二是提高执政素质。新时期乡镇各方面的工作正在向规范化、法制化转变，干部法制观念和业务素质的高低，直接影响着工作质量和效果。由于我镇所处的区位特殊，工作领域较宽，涉及问题较多，诸如征占地工作、拆迁工作、稳定工作等等都对我们提出了较高的要求，既要办成事也要保稳定，既要谋发展也不能

6、捅乱子。这就要求我们身在第一线的干部首先要学法、懂法、会用法，要不断学习充电，要研究政策和法规。为此，我们把干部队伍素质教育工程列为提升执政能力的第一号工程来抓，先后利用政策法规考试、授课培训、上党校学习、业务考核等形式不断加强干部队伍的法律法规教育，提高依法办事水平。　　三是抓好制度建设。制度具有长期性和稳定性。我镇内部机构重新设置后，各种管理制度也相应地进行了完善。先后制订了量化积分考核办法、学习制度、请休假制度、财务管理制度等8项规章制度，实行责任追究制度和绩效管理评价制度，充分利用经济手段，奖勤罚懒，提高行政效能。重点工作、重点项目推行“五定”，降低了行政成

7、本，提高了工作效率。　　三、抓指导，抓衔接，加强基层组织建设　　加强党的执政能力建设和先进性建设，必须落实到加强基层组织建设上来。要高度重视抓基层、打基础的工作，建立健全常抓不懈的基层党建工作机制，切实做到哪里有群众，哪里就有党员，哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。　　一是建立健全党组织。根据全镇地广、村大、党员多的特点，按地域、产业和行业把全镇××村按照镇党委—党总支—党支部—党小组的组织模式，建立建全了基层组织。党总支的成立，使镇与村、村与村上下纵横，人才、信息等资源得到充分整合，使工作思路、工作方法得到充分交