揭阳十三五建筑节能与绿色建筑发展规划

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1、揭阳市“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划为全面落实我市建筑节能与绿色建筑发展工作,根据《广东省“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划》以及有关法律法规的规定要求,结合我市实际,制定本规划。一、“十二五”建筑节能与绿色建筑发展工作回顾(一)工作成效“十二五”期间,我市高度重视建筑节能与绿色建筑发展工作,认真落实省政府、市政府关于节能减排的方针政策,在省住房和城乡建设厅的支持指导下,建筑节能与绿色建筑发展工作取得一定成效。1、建筑节能与绿色建筑发展政策措施不断完善。根据《广东省民用建筑节能条例》、《广东省建筑节能“十二五”规划》和《广东省绿色建筑行动实施方案》等政策文件,先后制定了《揭阳市

2、建筑节能“十二五”15规划》、《揭阳市加快发展绿色建筑实施意见》、《揭阳市绿色建筑行动实施方案》、《关于贯彻执行<揭阳市加快发展绿色建筑实施意见>有关事项的通知》以及《揭阳市推进可再生能源建筑应用实施办法》、《揭阳市促进可再生能源建筑应用奖励暂行办法》等政策措施。落实建筑节能管理责任,明确建筑节能与绿色建筑发展管理工作的目标任务,并对建筑节能与绿色建筑发展工作目标实施考核,推动和加快我市各地建筑节能与绿色建筑发展步伐。2、建筑节能监管工作有效开展。新建建筑从设计、施工图审查、施工、监理、监督、验收、销售等环节严格实行建筑节能监管制度,每年组织全市建筑节能专项监督检查,加大对违反节能强制

3、性标准行为的查处力度,强化了建筑节能管理。全市新建建筑设计阶段和竣工验收阶段全面执行建筑节能标准。3、绿色建筑逐步推广。制定了我市发展绿色建筑相关政策措施,以政府投资公益性建筑,保障性住房和大型公共建筑(单体建筑面积2万平方米以上)为重点,落实我市发展绿色建筑项目,推动我市重点领域的新建建筑实施绿色建筑标准。“十二五”期间,我市发展实施绿色建筑建设项目8个,绿色建筑面积7.05万平方米,占“十二五”发展绿色建筑任务30万平方米的24%,绿色建筑的推广实现了零的突破。4、既有建筑节能改造稳步推进。组织各地开展了国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、公示工作,申报并获准市级建筑能耗监测平

4、台示范项目建设。“十二五”15期间,以抓既有建筑节能改造试点为手段,探索既有建筑节能改造方法,通过合同能源管理等模式,采取政府发动、社会参与等多种方式,对高耗能的公共建筑逐步进行节能改造,据有关职能部门提供统计,“十二五”期间共完成8个公共建筑节能改造,并完成全市公共照明领域LED灯照明安装改造任务。5、可再生能源建筑应用推广发展。积极推广可再生能源建筑应用,并将推广可再生能源建筑应用纳入建筑节能与绿色建筑工作督查的重要内容,在各职能部门的共同努力下,可再生能源建筑应用逐步推广发展。“十二五”期间,建设了揭西县可再生能源应用示范县,完成可再生能源建筑应用项目建筑面积83.42万平方米,

5、折算应用面积25.03万平方米。同时鼓励农村低层住宅安装太阳能,乡村道路改造安装太阳能LED灯。开展对建筑余泥无害化处理及可再生利用研究,绿源环保有限公司建筑余泥无害化处理及再生利用取得良好经济效益和社会效益。6、大力推广应用新型墙材和散装水泥。基本完成国家“城市”“限粘”和“县城”“禁实”任务,市区及县城城区新建建筑工程项目全面禁止使用烧结实心粘土砖,“禁实限粘”取得较好成效。另外,全市新型墙材生产应用快速发展,全市已确认登记的新型墙材生产企业6家,总生产能力达1.6亿块标准砖。“十二五”期间我市新型墙材应用总量约7.8亿块标准砖,墙材应用比例超过72%。“十二五”期间,我市大力推进

6、散装水泥发展和应用,散装水泥供应量441万吨,预拌混凝土使用量662万立方15米,散装水泥的发展和应用,为社会创造了较高的社会、环境和经济效益。7、建设一批低碳社区示范项目。一是创建了榕城区等9个县(市、区)100个市级绿色小区和在各个社区范围内创建了180个绿色小区目标。二是揭西县获国家级可再生能源建筑应用示范县,可再生能源应用示范项目涵盖学校、医院、宾馆酒店,保障性住房、农村住宅等,农村太阳能示范推广项目惠及5个乡镇。(二)存在问题虽然“十二五”期间我市建筑节能与绿色建筑工作取得了阶段性成效,但与发达地区建筑节能与绿色建筑发展工作相比,仍存在比较大的差距,主要表现在:1、监管力度、

7、责任落实有待提高。建筑节能工作的落实推进存在市区紧、县(市、区)松的现象,市、县(市、区)建设主管部门虽设置了专门的建筑节能与绿色建筑管理机构,但人员配备不足,业务水平和管理力量薄弱,监管力度不足,造成建筑项目现场节能措施的落实存在漏洞。另外,地方规范性政策措施滞后,推进绿色建筑的配套政策措施不够完善。152、建筑节能及绿色建筑推广应用力度有待加强。我市的经济、人才、检测技术等方面相对落后,对发展建筑节能与绿色建筑重视程度不够,建筑节能与绿色建

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