数字化应急预案可操作性评价系统设计与开发

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1、万方数据计算机系统应用2010年第19卷第3期数字化应急预案可操作性评价系统设计与开发①韩芳1秦练1马新悦1党德鹏1刘吉夫2陈晋2(1．北京师范大学信息科学与技术学院北京100875：2．北京师范大学民政部／教育部减灾与应急管理研究院北京100875)摘要：．基于应急预案由描述性语言组成的特点，根据预案复杂性评价原理，采用B／S(浏览器／Sl厦．务器)架构，设计开发了应急预案的可操作性评价系统。系统以PHP+APACH+MySQL作为开发工具，通过需求分析、概念、逻辑和物理设计，编程实现了在人机交互的友好界

2、面上对应急预案进行快速检索、查看、评审、添加、修改、删除等操作，通过对待评价应急预案的执行任务进行具体分解并评价各基本子任务的复杂性和各基本子任务间的组合复杂性，量化地给出待评价应急预案的复杂度及提高其可操作性需要加强和完善的方面，为专家评价及改善应急预案提供了在线软件系统支持。关键词：数字化预案；评价系统；B／S架构；数据库设计；复杂性DevelopmentofEmergencyResponsePlanComplexityEvaluationSystemHANFan91，QINLianl，MAXin．Yu

3、el，DANGDe．Pen91，LIUJi—Fu2，CHENJin2．(1．CollegeofInformationScienceandTechnology，BeijingNormalUniversity，Beijing100875，China；2．AcademyofDisasterReductionandEmergencyManagement,BeijingNormalUniversity，Beijing100875，China)Abstract：Basedoncharacteristicsofthede

4、scriptionlanguageintheemergencyplan，thispaperdesignsanemergencyresponseplancomplexityevaluationsystemwiththeevaluationmethodologyfortheplan’smaneuver-ability．ByusingtheB／SconstructionandwithPHP，APACHEandMySQL，thecomplexityevaluationsystemhasbeenrealizedthr

5、oughworkingonsystemrequirementsanalysisandonitsconceptual，logicalandphysicaldesign．Thesystemprovidesahuman—computerinteractioninterfacewherequicksearctling，viewing，judging，adding，amendinganddeleteingCanbedone．Itsupportstheexpertstoimprovetheemergencyplanby

6、decomposingtheplan’Smission，analyzingthebasicsub·task’Scomplexityandachievingthequantificationoftheplan’Scomplexity．Keywords：digitalplan；evaluationsystem；B／Sarchitecture；databasedesign；complexity1引言应急预案是突发公共事件应对的原则性方案，尤其是指政府或企业组织针对可能的重大事故或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展

7、应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案【11。而数字化应急预案利用计算机技术和网络技术给用户提供了在人机交互的友好界面上对应急预案进行快速检索、添加、修改、删除等操作的机会【2】。从预案执行人员的角度出发，应急预案的可操作性是应急行动成功的关键。若应急预案应急机制健全且可操作性强，则在抗击自然灾害的过程中，会大大降低事故损失，例如在强台风“云娜”的过程中，由于<浙江省洪涝台旱①基金项目：国家“十一五”科技支撑计划(20068AK01A07．20068ACl8806)收稿时间：2009—07-

8、1012系统建设SystemConstruction万方数据2010年第19卷第3期计算机系统应用灾和水利工程险情应急措施预案>等多项应急预案的指导，浙江省认真做好涉险人员排查转移避险工作，灾后迅速调集力量，组织抢修水毁设施，从而大大降低了伤亡人数和财产损失。以上实例说明能否有效采取应急行动以降低灾害损失除了需要应急预案具备良好的完备性，还在很大程度上要求应急预案具有良好的可操作性。因此应急预案的评审已成为提高预