疆经济工作会议精神

《疆经济工作会议精神》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、科学发展跨越发展走和谐伊宁之路“我已经深深爱上了这片土地，我要做一名新疆各族人民的‘儿子娃娃’！”——张春贤如何解决新疆发展和稳定的关系是治疆成败的关键王希恩表示，新疆存在着的问题其实都可归结为发展和稳定两个方面，如何解决两者的关系是治疆成败的关键。中央将科学发展作为解决新疆一切问题的基础，把保障和改善民生作为新疆一切工作的出发点和落脚点。这是对新疆当前问题主要矛盾的正确把握。发展不是万能的，但却是根本。新疆稳定中存在的问题，很大程度是发展不足或发展不均衡造成的。新疆各民族不能从发展中受益，就

2、业、贫困和教育等民生问题长期得不到解决，就是最大的不稳定。所以，尽管有不同的意见，但这次座谈会传达出的坚持科学发展不动摇的信念是正确的，很得人心的。但基于新疆的特殊环境，坚持民族团结、反对分裂、维护稳定也必须放在突出位置。龚维斌：新疆工作座谈会有三大亮点 援疆布局呈现新特色新一轮的援疆布局呈现出三个特点记者：总结新中国成立以来尤其是从20世纪90年代以来的援疆工作，请您概括地谈谈新一轮的援疆布局与以前有哪些不同之处？　　龚维斌：与以前比，新一轮的援疆布局呈现出三个特点：　　第一，在新的条

3、件下，标准更高了；第二，更加开放了，因为这是在全民化、改革开放大的环境决定的；第三，除了政策和资金的支持外，培育新疆地区的自我发展能力，特别是要注重市场在资源配置方面的作用，这也是非常重要的不同点。新疆要处理好自我发展和援助支持的关系记者：此次会议之前，全国19个省市密集到新疆调研，而媒体报道称，19个省市援建新疆的总金额将超过100亿元。具有强烈国家主导色彩的对口支援，在市场经济体制下，应该如何平衡好援助地区与受援地区之间的利益关系？如何平衡好国家政策支持与市场经济之间的关系？　　龚维斌：

4、在援疆工作会议上,胡锦涛总书记和温家宝总理都反复强调要处理好两方面的关系，一方面外部援助和自我发展能力的关系，另外一个方面是政府的作用和市场配置资源的关系。我觉得在特殊的时期的特殊发展阶段，要采取一些特殊的手段，比如说发挥政府的主导作用（或者是重要作用），以及外部援助的重要作用，这可能是促进经济、社会发展相对滞后地区在特定历史阶段不可缺少的一个手段。　　当然，从长远发展来讲，应该说，从哲学层面来讲，内因是起主导作用的。动态地来看，经过一段时间，要立足于自身的发展，外部的援助只是外因，起作用的

5、是内因。保持新疆长治久安工作的两个着力点记者：您觉得，化解新疆各类矛盾问题的关键是什么？从长远来看，要保持新疆的长治久安，我们工作的着力点是什么？　　龚维斌：为保持新疆长治久安，我们工作的着力点主要有两个：　　一、按照胡锦涛总书记的要求，把科学发展、提高人民的生活水平、改善民生以及对外改革开放作为解决新疆问题的一个根本措施。没有科学的发展，没有老百姓分享改革的实惠，没有民生的改善，没有改革开放，就没有新疆的繁荣发达、和谐稳定。　　二、加强社会主义法制与核心价值观的教育。中华民族的教育

6、素质要提高，要树立一种中华民族意识以及国家公民的意识，构建社会主义和谐价值体系，够增强中华民族的凝聚力。也就是说，一方面要加强物质文明建设，另一方面要加强精神文明建设。　　同时，最主要是解决问题的内在根本动力，因为新疆地处边疆地区，面临复杂的国际环境、国际形势，境外敌对势力想分裂、搞乱边疆政策，这种图谋还是存在的。所以，我们还要与分裂势力、敌对势力进行坚决斗争，维护社会稳定，以及边疆的安定、祖国的统一。一、我国民族地区走跨越式发展之路的原因中国各民族的人口分布呈现大散居、小聚居、交错杂居的特

7、点。汉族地区有少数民族聚居，民族地区也有汉族居住，你中有我、我中有你；许多少数民族既有一块或几块聚居区，又散居全国各地。西南和西北是少数民族分布最集中的两个区域。西部１２个省、自治区、直辖市居住着全国近７０％的少数民族人口，边疆９个省、自治区居住着全国近６０％的少数民族人口。随着中国经济社会的发展，少数民族人口分布范围进一步扩大，目前全国散居地区少数民族人口已超过３０００万。中国少数民族聚居区大都地广人稀，资源富集。民族地区的草原面积，森林和水力资源蕴藏量，以及天然气等基础储量，均超过或接近全国

8、的一半。全国２．２万多公里陆地边界线中的１．９万公里在民族地区。全国的国家级自然保护区面积中民族地区占到８５％以上，是国家的重要生态屏障。新疆社会发展存在的主要问题（一）“7·5”事件后，如何重塑团结和谐的民族关系、提升政府的公信力成为当务之急乌鲁木齐“7·5”事件对促进新疆繁荣发展、保持新疆社会稳定、维护民族团结产生了严重不利影响，在一些不同民族群众尤其是一些汉族和维吾尔族群众中造成严重心理隔阂和对立情绪。“7·5”事件还使政府公信力受到严重损害。民众对政府的管控能力表现出怀疑态度，并对官方信