北京市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法

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1、京国资发〔2010〕17号北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于修订印发《北京市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》的通知各企（事）业单位：为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资本保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规，参照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，结合北京市实际，市国资委修订了《北京市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。二○一○年六月十二日－18

2、－北京市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法　第一章总则第一条　为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资本保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规，参照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。第二条　北京市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业（以下简称企业）董事长的经营业绩考核适用本办法。党委书记和总经理（经理）纳入经营业绩考核范围。企业其他负责人

3、的经营业绩考核办法由企业依据本办法制定并组织实施。第三条　市国资委负责组织实施对企业负责人的经营业绩考核工作。第四条　企业负责人经营业绩考核工作遵循以下原则：（一）按照加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，提高经济增长质量、效益及国有资产保值增值、股东价值最大化的要求，依法考核企业负责人经营业绩；－18－（二）按照“优化一产、做强二产、做大三产”的要求，落实北京市重点产业调整振兴规划，推动企业提高战略管理、价值创造、自主创新、资源节约、环境保护和安全发展水平，不断增强企业核心竞争能力，实现企业科学发展；（三）按照权责

4、利相统一的要求，建立企业负责人经营业绩同激励约束相结合的考核制度，即业绩上、薪酬上，业绩下、薪酬下，并作为职务任免的重要依据。建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制；（四）按照全面落实责任的要求，推动企业建立健全内部经营业绩考核体系，增强企业管控力和执行力，确保国有资产保值增值责任层层落实；（五）按照保障职工合法权益的要求，建立健全职工工资增长保障机制，完善企业负责人经营业绩考核体系，构建企业负责人薪酬水平与职工收入关系协调的分配格局。第二章经营业绩考核第五条　对企业负责人经营业绩的考核，实行年度经营业绩考核和任期经

5、营业绩考核。（一）年度经营业绩考核期为每年度1月1日至12月31日；－18－（二）任期经营业绩考核以三年为一个考核期。由于特殊原因需要调整任期考核时间的，由市国资委决定。第六条经营业绩考核采取签订经营业绩考核责任书的方式进行，经营业绩考核责任书主要包括下列内容：（一）签约双方的单位名称、职务和姓名；（二）考核内容及指标；（三）考核与奖惩；（四）责任书的变更、解除和终止；（五）其他需要约定的事项。第七条经营业绩考核指标包括基本指标和分类指标。（一）年度经营业绩考核基本指标包括年度利润总额、经济增加值和净资产收益率指标。1

6、．年度利润总额为经核定后的企业合并报表利润总额。企业年度利润总额计算可以加上经核准的当期企业消化以前年度潜亏，并扣除非经常性收益（指与企业正常经营业务无直接关系，以及虽与正常经营业务相关，但其性质特殊并具有偶发性特点的各项交易和事项所产生的收益）。2.经济增加值是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额。3．净资产收益率是指企业考核当期净利润同平均净资产的比率，计算公式为：净利润净资产收益率=------------×100%平均净资产－18－其中：净资产中不含少数股东权益，净利润中不含少数股东损益。（二）任期经营业绩

7、考核基本指标包括国有资本保值增值率、主营业务收入平均增长率（利润平均增长率）和绩效评价得分。1．国有资本保值增值率是指企业考核期末扣除客观因素后的国有资本及权益同考核期初国有资本及权益的比率，计算方法为：任期内各年度国有资本保值增值率的乘积。客观因素由市国资委根据国家有关规定具体审核确定。企业年度国有资本保值增值率以市国资委确认的结果为准。2．主营业务收入平均增长率是指企业主营业务连续三年的平均增长情况。计算公式为：主营业务收入平均增长率=×100%没有实体经营的投资性企业，经批准可以选用利润平均增长率指标,计算公式为

8、：利润平均增长率＝×100％3.绩效评价得分。参照《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第14号），依据《关于贯彻落实<中央企业综合绩效评价实施细则>有关问题的通知》(京国资评价字〔2006〕81号)的规定计算的年度绩效评价得分。－18－（三）年度和任期分类指标由市国资委根据企业所处行业特点，综合考虑