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时间:2019-07-12
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1、医院基本建设项目管理【摘要】本文针对现阶段医院建设项目现状分析,结合自身在医院基建项目管理中的实际做法,简要阐述了医院建设工程业主的过程控制与管理的基本方法、主要工作内容、经验体会及具体措施,供业内同仁探讨。【关键词】医院管理;建设项目;现状分析 医院基本建设项目管理是隶属医院行政、总务管理的一个分支,承担着在一定的约束条件下(投资)具有明确目标的有组织的一次性(或阶段性)工作或任务。 1医院基本建设项目管理的主要特征 1.1管理的特定性:医院每一项投资都有其自身的特定过程,都有其自身的目标和内容,都有开
2、始时间和完成时间,不具复制性。 1.2管理目标的明确性:基本建设的目标有成果性目标和约束性目标。 1.3特定的生命周期:基本建设在不同阶段都有特定的管理任务、程序和工作内容。如投资的可行性研究、规划设计、建设准备、建设实施、验收与交付等。 1.4管理对象的整体性:基本建设投资既是一项整体任务,又是一项整体管理。 2医院基本建设项目管理的主要任务 主要任务可以概括为:为最优地实现基本投资的总目标。也就是有效地利用有限的资源,用尽可能少的费用,尽可能快的速度和优良的建设质量
3、,完成投资项目,使其实现预定的功能。 医院基本建设种类繁多,包括大型基本建设和零星设施改扩和维修等,不同的投资管理的具体任务也是不相同的。但其任务的主要范围是相同的,表现为5个方面的工作。 (1)组织工作。 (2)进度控制。 (3)质量控制。 (4)契约洽谈与签订。 (5)投资控制及财务管理。3医院基本建设项目管理的工作组织 管理学中的组织职能,是组织结构与组织活动有机结合而产生并起作用的。并通过明确分工协作关系,建立不同层次的责任、权
4、力、利益制度而构成的从事管理具体工作的运行系统。一个合理的组织结构应该能够随着管理进程的变化而适时调整,这样才有利于更有效地实现管理目标,因此必须遵循一定的原则。包括:(1)目标性原则。(2)管理跨度的原则。(3)系统化管理原则。(4)精简原则。4基建工作的制度建设 基建工作是一个完整的管理系统,需要有一整套管理制度来加以规范和支撑,并根据管理要求和条线法规要求不断完善与充实。 基建工作制度主要应包括: (1)基建工作制度。 (2)医院基本建设项目审计工作制度。(3)基建廉政制
5、度。 (4)工程管理制度:①旁站制度。②巡视检查制度。③见证取样制度。④隐蔽验收制度。⑤材料验收制度。 5基建管理的节点与要领 基本建设管理的工作内容主要包括建设投资项目的前期准备(含立项审批、组织论证、项目设计、办理相关手续等)。建设项目成本控制、质量控制、安全与环境管理、信息管理等。 5.1前期准备:这一阶段的管理工作相对比较繁多,主要包括立项批准、交通、消防、环境评估、规划许可证和建设许可证申领等等。这一阶段工作的核心是设计质量的控制。 5.2项目招标:招标是
6、指建设单位利用报价的经济手段择优选购商品服务的购买行为。《招投标法规定》招标方式分为公开招标和邀请招标两类。 5.3基建合同管理:基建合同管理是对建设项目有关的各类合同,从合同的拟定、协商、合同的订立、履行和合同纠纷处理情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作,以期通过管理实行建设投资项目的“三控制”目标,维护当事人双方的合法权益。 与基本建设项目有关的合同种类较多,应按具体情况选择合同类型,最主要的有:(1)单价合同。(2)固定总价合同。(3)目标合同。 在合同内部管理层面上,要制定相应的
7、制度和办法,通过系统地、全过程地管理手段来加强对合同履行的能力。从而为基建工作的开展与实施奠定良好的基础。 6基建项目质量管理 建设项目的实施过程,就是项目质量的形成过程,因此,采取有效措施控制质量影响因素,是建设项目实施过程中的重要环节。 6.1质量形成的影响因素 (1)人的质量意识和质量能力的影响; (2)材料、配件等质量因素的影响; (3)机械对质量的影响; (4)方法对工程质量的影响。 6.2基建项目质量控制方法:
8、质量管理是一个系统工程,关系到过程中的每个岗位和每个人,需要科室员工全员参与实施PDCA循环和持续改进。(1)制定工程质量计划。(2)加强过程中校验与会审。(3)聘请专职顾问。 7基建项目的进度安全管理 建
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