食品质量安全的公共物品与商品属性契合_一个风险管理研究框架_陈素云

《食品质量安全的公共物品与商品属性契合_一个风险管理研究框架_陈素云》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、第５６卷第４期河南大学学报（社会科学版）Ｖｏｌ．５６Ｎｏ．４２０１６年７月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｊｕｌ．２０１６食品质量安全的公共物品与商品属性契合：一个风险管理研究框架陈素云（厦门大学管理学院，福建厦门３６１０００；河南农业大学经济与管理学院，河南郑州４５００００）摘要：传统上学术界将食品质量安全界定为准公共物品属性，以降低信息不对称为重点来规制企业，或将其界定为商品属性，以成本效益模型研究企业行为。以风险管控为方向研究食品质量安全则可在政府规制与市场机制间建立联系，契合食品质量安全的两种属性。以代理制衡管控风险、契约制衡抑制风险、

2、信息制衡甄别风险、制度制衡监管风险，在企业内构建基于内部控制的食品质量安全风险管理体系，完善食品质量安全风险内部控制报告披露机制，以此作为政府风险监管的基础，形成从微观到宏观的内部控制———风险管理———信息披露———风险监管———食品质量安全研究框架，有助于从供给侧入手解决公众对食品安全需求与企业安全食品供应不足的矛盾。关键词：食品安全；风险管理；内部控制；公共物品中图分类号：Ｆ２３９．１文献标识码：Ａ文章编号：１０００－５２４２（２０１６）０４－００３３－０７收稿日期：２０１６－０１－２２基金项目：国家自然科学基金重点项目“信息生态环境与企业内部控制有效性问题研究”（７１３３２００８）

3、阶段性成果；国家自然科学基金“信息甄别与风险抑制：内部控制对食品质量安全影响研究”（７１５０３０７２）阶段性成果；国家社会科学基金项目“我国畜禽产业绿色安全体系研究”（１４ＢＧＬ０１３）阶段性成果；河南省会计协会课题“内部控制理论及实践的中外比较———基于信息披露的视角”（２０１５０９）阶段性成果作者简介：陈素云（１９７５－），女，河南辉县人，厦门大学管理学院博士后，河南农业大学经济与管理学院副教授，管理学博士。DOI:10.15991/j.cnki.411028.2016.04.004市场出现“柠檬问题”，导致巨大的交易成本，降低了食品市场效率。②由此，如何解决食品市场的信息引言不对称问

4、题成为食品安全问题的关键。在经历了过去３０多年经济高速发展期后，中国一、文献综述公众对食品安全的关注已经从数量安全转移到质量安全；然而，近年来食品质量安全事件频发，不断冲击学术界对于食品安全问题的研究沿着宏观政府公众对食品质量安全的信心。《２０１４年中国综合小规制和市场行为两条路径展开。宏观经济视角下，强化政府监管被认为是解决信息不对称问题的重要康指数》调查结果显示食品质量安全问题已连续三年途径。③政府对市场进行必要的干预和利用市场信位居中国全面小康进程中“最受关注焦点问题”之首，５３．３％的受访者表示对食品质量安全状况不满意。①经济学意义上，食品市场信息不对称和交易成①鄂璠：《２０１４最

5、受关注十大焦点问题》，《小康》，２０１４年第６期。②ＡｋｅｒｌｏｆＧ．，“ＴｈｅＭａｒｋｅｔｆｏｒＬｅｍｏｎｓ：ＱｕａｌｉｔｙＵｎｃｅｒｔａｉｎｔｙａｎｄ本过高是食品质量安全问题的主要诱因。大部分食ｔｈｅＭａｒｋｅｔＭｅｃｈａｎｉｓｍ”，ＱｕａｒｔｅｒｌｙＪｏｕｒｎａｌｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，８４品具有“经验品”和“信用品”的特性，需经过一段时（１９７０）．间才能确定质量，甚至很长时间也难以确定质量。③李功奎、应瑞瑶：《柠檬市场与制度安排》，《农业技术经济》，２００４年第３期；谢敏、于永达：《对中国食品安全问题的分析》，《上海这导致消费者和生产者之间存在质量安全信息不对经济研究》，２００２

6、年第１期；徐金海：《政府监管与食品质量安称，信息不对称引发了生产者的逆向选择，造成食品全》，《农业经济问题》，２００７年第１１期。３３息有助于解决逆向选择问题，政府的激励和监督政管理标准与方式所带来的品牌收益。瑏瑤策有利于降低道德风险。①政府制定并实施食品质尽管成本效益分析对研究生产者行为动机量安全政策可以增加优良品质食品的供给，但食品产生了积极影响，但仅以成本收益来衡量食品质质量规则制定后必须加以控制，否则会导致政策失量安全体系的构建显然是有失偏颇的。现代企败，降低消费者的福利；②而受制于监督资源约束，业理论认为，企业的可持续发展依赖于核心竞争也会导致监管缺失、偏差等问题产生。③基于提

7、升力的形成，应注重长期战略价值，而非短期利润。监管效率的考虑，预防性的风险分析方法被引入食品质量安全研究领域，Ｂｕｒｌｉｎｇａｍｅ构建了一个食品①周应恒：《优化我国食品安全监管制度：一个分析框架》，《南京农质量安全风险分析框架：风险评估、风险管理与风险业大学学报》（社会科学版），２０１２年第４期。交流。④风险评估的实质是减少风险自身的不确定②Ｄ．Ｂａｒｌｉｎｇ，Ｔ．Ｌａｎｇ，“ＴｈｅＰｏｌｉｔｉｃｓｏｆＦｏｏｄ”，Ｐｏｌ