第六章 国际工程承包与劳务合作

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1、第六章国际工程承包与劳务合作主讲：王纪孔本章的主要内容：国际工程承包概述国际工程承包程序国际工程风险与保险国际工程承包的新形式国际工程承包与中国国际劳务合作第一节国际工程承包概述一、国际工程承包的概念和特点（一）国际工程承包的概念1、英文：InternationalContractingforConstruction2、定义：它是指一国的承包商以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可权等，承揽外国政府、国际组织或私人企业，即业主的工程项目，并按承包商与业主签订的承包合同所规定的价格、支付方式收取各项成本费及

2、应得利润的一种国际经济合作方式。2011年国际顶级工程承包商（二）国际工程承包的特点第一，国际工程承包的工作内容差异性大。第二，国际工程承包业务涉及面广、综合性强。第三，国际工程承包项目一般承建时间比较长，合同金额较大，因而风险也较大。第四，国际工程承包有专门的行业标准和要求。第五，国际工程承包的政策性较强。二、国际工程承包的产生与发展19世纪中叶，发达国家的建筑师和营造商大量进入殖民地和经济不发达国家的建筑业，国际工程承包开始出现。第二次世界大战期间，欧洲战场需要承建大量的军事工程，而欧洲各国由于要应付战争，

3、仅仅依靠自己的力量难以完成，美国的一些大型工程公司就进入欧洲各国承建各项军事或民用工程。第二次世界大战以后，各国都致力于经济的恢复、建设和发展，大量的基础设施和工业设施需要建设，国际工程承包得以迅速发展。第二次世界大战后，国际工程承包迅速发展的原因第一，科学技术的日益发达，生产力的不断发展，一方面使生产的社会化和国际化程度进一步提高，各国经济的联系更为密切；另一方面生产的技术结构越来越复杂，各国之间的经济技术水平的差异也有所扩大，使得工程技术的合作十分必要。第二，在第二次世界大战中遭到沉重打击的国家和许多新独立

4、的发展中国家，都迫切需要振兴经济，但它们不是缺乏资金、技术设备和专业技术人员，就是缺乏劳动力，而开展国际工程承包可以帮助其解决这些难题。第三，第二次世界大战后跨国公司的兴起及其全球化经营策略促进了对外直接投资，加速了国际工程承包的发展。第四，20世纪70年代中东等地的产油国收回石油主权，提高石油价格，从而拥有巨额的石油美元。这些国家为了尽快实现工业化，制订了宏伟的发展计划。由于自然、地理、历史等原因，这些国家技术水平落后，又严重缺乏劳动力，不得不委托国外承包商和输入外籍劳工来进行建设，因此极大地推动了国际工程承

5、包的发展。第五，第二次世界大战后，在以和平与发展为主题的国际环境下，世界经济在较长时期内保持着较好的增长势头，特别是有些国家经济高速增长，全球对外直接投资不断增加，国际经济机构对发展中国家提供了一定的经济援助，这些都有利于国际工程承包的发展。三、国际工程承包的内容与方式1、工程设计2、技术转让3、机械设备的供应与安装4、原材料和能源的供应5、施工6、资金7、验收8、人员培训9、技术指导10、经营管理（一）国际工程承包的业务范围（二）国际工程承包的方式1.总包：是指从投标报价、谈判、签订合同到组织合同实施的全部过

6、程，其中包括整个工程的对内和对外转包与分包，均由承包商对业主（发包人）负全部责任。2.分包：是指业主把一个工程项目分成若干个子项目或几个部分，分别发包给几个承包商，各分包商都对业主负责。3.转包：是指总包商或分包商将自己所包的工程的一部分转包给其他承包商。4.联合承包：是指由几个承包商共同承揽某一个工程项目，各承包商分别负责工程项目的某一部分，他们共同对业主负责的一种承包形式。5.合作承包：是指两个或两个以上的承包商，事先达成合作承包的协议，各自参加某项工程项目的投标，不论哪家公司中标，都按协议共同完成工程项目

7、的建设，对外则由中标的那家承包商与业主进行协调。第二节国际工程承包程序一、招标InvitationtoTender（一）招标的概念它是指由发包人（业主）就拟建工程项目的内容、要求和预选投标人的资格等提出条件，通过公开或非公开的方式邀请投标人根据上述条件提出报价、施工方案和施工进度等，然后由发包人经比较择优选定承包商的过程。（二）招标的方式1、国际竞争性招标2、国际限制性招标3、两阶段招标：公开-初选-再报价-确定4、谈判招标：排序谈判；开标后同时谈判（三）招标的程序1、成立招标机构2、制定招标规则3、编制招标文

8、件4、发布招标公告5、进行资格审查6、通知承包商参加投标7、收标8、开标：公开或秘密9、评标10、定标11、签订承包合同二、投标Bid（一）投标的概念它是指投标人根据招标文件的要求，在规定的时间并以规定的方式，投报其拟承包工程的实施方案及所需的全部费用，争取中标的过程。（二）投标的程序1、投标前的准备1）准备好招标文件要求提交的文件2）收集有关信息和资料。3）组成投标小组。4）参加资格