论行政诉讼被告主体资格的认定标准

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1、题目(中文)：论行政诉讼被告主体资格的认定标准(英文）：Discussthejudgingstandardsofdefendants’qualificationinadministrativelitigation目录正文1一、绪论………………………………………………………………………………1二、我国现行行政诉讼被告资格的认定标准1（一）必须是做出行政行为的主体2（二）必须是有权主体2（三）必须是能够承担责任的主体…………………………………………3三、现行认定标准的局限性分析4（一）行政主体理论自身的局限性………………………………………………4（二）行政主体理论作为被告主体资格认定标准的局限性

2、分析………………61.“行政主体”本质62.“行政主体”的本质为原告的诉讼增加了困难63.“行政主体”不利于对公民权利的保护和对行政机关的司法监督………7四、行政诉讼被告资格认定标准的重建7（一）学界观点……………………………………………………………………7（二）行政公权力行为标准的内涵………………………………………………81.行政公权力要素………………………………………………………………82.名义要素………………………………………………………………………83.行为要素………………………………………………………………………9（三）采用行政公权力行为标准的原因分析……………………………………9

3、五、结语11参考文献1摘要在我国，行政诉讼被告主体资格的确定是以行政主体理论作为标准的，虽然行政主体理论是从国外移植的，但发展到今天，在我国已经只有其名而无其实，已经展现出许多缺陷，在行政诉讼中，这一理论也给司法审判带来了许多的困难，行政诉讼制度难以按照立法者的本意得以有效运行，行政相对人也的合法权益也难以得到及时有效的保护。所以，对于现行的行政行政主体理论标准，我们需要结合我国行政诉讼的实践经验，对其作出合理变更，确立以方便行政诉讼为主要目的的行政诉讼被告资格认定标准。关键词:行政诉讼被告；行政主体；行为主体；责任主体16AbstractInourcountry,theconfirmofd

4、efendants’qualificationinadministrativelitigationisjudgedbyadministrativebodytheory.althoughtheadministrativebodytheoryistransplantedfromothercountry,intoday,itisalreadyunworthyofthename.Ithaveshownmanyweakness.Inadministrativelitigationthistheoryalsobrowalotofdifficultiestojudicialjudgment.adminis

5、trativelitigationcan’tworkaccordingtotheoriginalideaofthelawmaker.theinterestofadministrativecounterpartisdifficulttogetprotectedintime.So,weneedtodosomechangetowardstheworkingadministrativebodytheorystandardandcombineourcountry’spracticalexperience.Establishanewjudgingstandardofdefendants’qualific

6、ationinadministrativelitigationthatisintendtofacilitatetheadministrativelitigationKeywords:DefendantofAdministrativeLitigation;AdministrativeBody;AdaptiveAgent;SubjectofLiability16一、绪论我国现行的《行政诉讼法》于1990年10月1日起施行，至今已有23年的历史，《行政诉讼法》的实施，规范了我国行政诉讼的一系列行为，有效的保护了公民、法人和其他组织的合法权益，不仅如此，它还在很大程度上推动了我国行政法制化的进程，使

7、得行政机关的具体行政行为被纳入到司法审查的范围，行政机关的行政执法人员渐渐的树立依法行政意识，这大大有利于“依法行政“这一基本国策的落实，它标志着我国依法行政进入到了保护公民权利和监督行政权力的新阶段，在宪政道路上跨出了重要一步。得不到法律保护的公民权利和得不到有效制约的行政权利的现实状况是不会产生宪政社会的。虽然《行政诉讼法》的颁布施行给社会带来了许多正面效应，但在施行过程中也渐渐的暴露了许多问题，我国的社