第五讲我国周边安全系统环境

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1、实用第五讲我国周边安全环境教学内容:一、我国周边安全环境概况二、我国周边安全环境现状三、贯彻国家安全政策,塑造睦邻友好环境周边安全环境,是指国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件。我国全面建设小康社会,内部需要政治稳定和经济发展,外部则需要安全稳定的周边环境。邓小平同志说过:‘‘要为我国的经济建设创造一个和平的外交环境,首先是一个稳定的周边环境。”一、我国周边安全环境概况周边安全环境概况主要是指影响国家安全的地理位置、地理特征以及与地理密切相关的国家关系等因素。一个国.家周边环境的复杂程度,在一定程度上决定了它在国际战略格局中的地位。比如,美国安全的基本特征是“东西

2、有大洋,南北无强邻”,其周边环境得天独厚,这也是美国称雄世界的非常有利的地缘政治因素。中国的周边环境远比美国复杂得多。在世界上所有国家当中,中国的周边环境最为复杂。主要体现在以下几点:(一)邻国多文档实用中国是世界上陆海邻国最多的国家。中国背陆向海,周边邻国众多。在陆地上与我们接壤的国家有15个,从东向西依次是:朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南。与我国隔海相邻的国家除朝鲜和越南外,还有日本、韩国、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚、新加坡等国。此外,美国虽然不是近邻,但其触角伸到了

3、我们的周边,对我国影响重大。地缘政治规律表明,一个国家的邻国多,现实威胁和潜在隐患就多;邻国强,现实与潜在的安全威胁就大。这一特点要求我们以不同的方式对待、处理与不同邻国间的关系。(二)边境线长中国周边坏境的复杂性还表现在边境线长。我国陆地边界线长达228m千米,海上邻国众多,相邻海域广阔,除了960万平方千米的陆地面积,还有300万平方千米的蓝色海洋领土。漫长的边境线容易引发领土争端问题,与邻国存在“剪不断,理还乱’’的领土争端。尤为复杂的是,由于中国与海上邻国之间没有4阗海里以上的海洋空间,因此,各自宣布的专属经济区不可避免地出现重叠。1982年4月,第三次联合

4、国海洋会议上通过的《联合国海洋法公约》,首次以国际法的形式,对领海、毗连区、大陆架、专属经济区等作了具体规定。专属经济区,是指领海以外并邻接领海的区域,其宽度从领海线起不超过200海里,沿海国对此海域中的生物和非生物资源享有主权。“专属经济区”的规定唤醒了沿海国家开发和维护海洋资源的意识,进而引发’厂争夺海洋岛屿、海洋国土、海洋资源和海洋通道的新一轮较量,使世界的许多热点集中到海洋上:我国与相邻国家在领海、资源等问题上也存在不少争端。文档实用(三)周边国家发展不平衡中国及其周边地区是世界上人口最密集,社会、经济发展最不平衡的地区。世界总共有10个国家人口过亿,其中有

5、7个国家位于该地区,它们是:中国、印度、印度尼西亚、俄罗斯,日本、巴基斯坦、孟加拉国。中国周边地区也是世界上大国强国最集中的地区。美国一位专家说,“美国与自己近邻加拿大和墨西哥两国军队在兵力上为六比一,它们之间的军事冲突是根本不可设想的、而中国则不一样,尽管他的军队是世界亡最大的一支,但即使抛开较远的美国不算,7个主要邻邦和地区的兵力加在一起,比中国兵力多一倍”。由于众多邻国当中强国、大国多,给我国的安全带来了很大的压力。在这样的安全环境中,中国要维护自身的安全,必须拥有足够强大的军事实力。(四)周边地区热点多在我国周边地区热点问题集中。印巴在克什米尔问题上的争端还

6、没有解决的迹象,南亚地区的紧张难以真正消除;阿富汗国内局势动荡不安,对周边国家影响巨大;中亚地区各大国及相关国家对石油的争夺日趋激烈可能导致冲突;日俄北方四岛领土之争是影响两国关系的主要障碍,短期内难以解决;日韩围绕独岛(竹岛)的争端没有停止;朝鲜核问题时起时伏,威胁东北亚地区安全;东海油气田问题争执激烈,双方分歧严重。在众多的热点问题中,有些热点,我国属于当事国,直接相关;有些热点,虽然不是当事国,但对我国影响很大。周边地区的热点问题不可避免地对我国的安全产生影响。文档实用二、我国周边安全环境现状目前,我国周边安全环境处于新中国成立以来相对最好的时期,和平稳定是安

7、全环境的主流,但相对稳定的安全环境中也存在着威胁和不安全因为“稳中有乱,好中有坏,喜中有忧”。(一)我国周边安全环境呈现稳定态势1.妥善解决了与周边一些国家多年的边界争端问题边界争端和领土纠纷是国家之间最复杂、最困难、最容易引发冲突的问题。解决边界纠纷是发展与周边国家的睦邻关系的重要步骤和前提任务。在解决这一问题上我们取得了很大进展。同俄罗斯妥善解决了边境问题。中国与俄国边界分为东、西两段,分别在我国的东北和西北两个突出部上,全长约4300千米。1991年5月,江泽民总书记访问莫斯科,中国与苏联正式签署《中苏国界东段协定》,后又签署《中俄睦邻友好合作条约》,划定

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