历代职官制度的沿革

历代职官制度的沿革

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1、历代职官制度的沿革夏、商、西周的设官夏朝的官僚机构已初具雏形(车正,牧正,庖正,军队·六卿,监狱,乐官);商朝,由商王直接统治的中心区域叫内服,内服以外的诸侯统治区域称为外服。在商朝,没有五等爵制度;西周,内服的职官分为公、卿、事务官;外服被分封的诸侯,在爵位上有公、侯、伯、子、男,在自己的封国内按周王朝设立职官;另外还有监国制度。东周春秋中央——执政,司徒司空司马等众卿,内务官地方——国野制勋爵——卿、大夫作为爵称战国中央——以国君为首,下有将相分掌文武(楚国为令尹、司马)地方——设置郡(守,

2、下设郡尉)县(令),由国君任免官吏秦汉中央——三公九卿制、加官地方——郡(守)县(令)制、东汉州郡县勋爵——官秩以石区分;20等爵制度;服饰(冠绶、颜色)魏晋南北朝三国中央——魏国:设置丞相,总领百官;中书省、尚书台、侍中寺(御史台),初具三省制模型;蜀汉;孙吴地方——州(刺史/州牧)郡(太守)县(令/长)三级两晋南北朝中央——两晋南朝:丞相/司徒,加“录尚书事”领大权;“八公”虚衔;中书省、尚书台(分曹)、门下省;北朝:三师、二大、三公、三省;御史台地方——州(刺史/牧)郡(太守/尹)县(令/

3、长)三级勋爵:魏晋:九品九等,六等及更多爵;北魏:九品30等,六等爵;北周:九命最高,五等爵;南北朝:勋十二转隋中央——三省六部制、三师、三公【隋:内史(内史令)、门下(纳言)、尚书(尚书令);八座;秘书省、内侍省;九寺五监;御史台】地方——州县二级,总管府,行台省勋爵——职事官与散官;九品30阶(官的品阶);十一转勋;九等爵制唐中央——三省长官为宰相;三省:中书省、尚书省、门下省(侍中);六部:吏户礼兵刑工(尚书、侍郎)‘御史台;九寺五监地方——道(节度使)州县二级(安史之乱);都督府;都护府

4、勋爵——职事官与散官;九品30阶,文散官29阶,武散官31阶;十二转勋;九等爵制五代十国中央——三省六部为主干,枢密院地位提高地方——州(刺史)县(县令)两级;府宋中央——中书门下(同中书门下平章事)和枢密院(枢密使,枢密副使)分掌政军大权的二府制;三师三公,赠官;三省六部名存实亡后恢复;三司;台谏地方——路(四个部门)州县勋爵——九品29阶(寄禄官、差遣制)辽金元辽:南北两院(南北宰相)金:一省制;路(兵马都总管)府(府尹)州县四级制元:一省制,中书省总领朝政,枢密院、御史台;宰相(左右丞相、

5、平章政事);行省【下有路(总管)府州县】、行台明皇帝之下的最高行政官西周时周王下地位最高的是太师、太保、太宰。辅佐君王,统领百官,执掌朝政,多有有威望的大贵族担任。属于“公”一级的职官。春秋时期,各国总领百官、主持朝政之官泛称“执政”。战国,各国百官之长为“相”,亦作丞相、相邦、相国。秦汉时期,朝廷最高的行政长官是丞相三国时期设置丞相西晋至南朝,或设丞相,或设司徒,须有“录尚书事”头衔;北周初年,天官冢宰为总领。隋朝,三省长官为实际的宰相,因内书令与尚书令常不授人,后他官加“参掌机事”名号代宰相

6、之职。唐朝,左右仆射、中书令、侍中并为宰相,一般有数人担任,有一位首席宰相,为“执政事笔”,宰相们轮流担任。德宗时一日一换。宋朝的“同中书门下平章事”、“同中书门下二品”为宰相,“参知政事”为副宰相,办公机构为政事堂或中书门下。元朝中书省长官中书令为虚衔,实际为左右宰相、平章政事为宰相。明朝,朱元璋撤销丞相一职。处理军务的机构五代十国时期,枢密院地位提高。后周规定,枢密院专管全国军事,不管民政。宋代的枢密院是掌管全国军务的最高机构,以枢密使、枢密副使为其长官,枢密院专管兵籍、虎符,又调动军队的权

7、力,须得皇帝批准。辽朝设有北枢密院,掌管全国军政。金朝设置枢密院。元朝枢密院为全国最高军事机构,皇太子担任枢密使,为虚衔,实由枢密院副使担任。明朝设五军都督府,各设左右都督为其长官。掌管各地军队,虽统兵,但无调遣权。清朝雍正七年,为了及时处置清军与准噶尔部军情,在内廷设军需房,直接转达前线军情及皇帝旨意,设立军机大臣,后职权扩大为参与全部军国大政。具有监察职能的人或机构战国时期国君的秘书长官开始具有监察其他官员的职能,有的称为御史。秦汉时期,御史大夫长官朝廷内外监察,为全国最高的监察长官。地方监

8、察长官为刺史。三国时期曹魏以御史中丞为御史台长。两晋南北朝时期御史台以御史中丞为长官,权利极大,震肃百僚。隋朝设御史台,掌管对百官的纠察弹劾。与谒者、司隶台合称三台。唐朝御史台为最高监察部门,设御史大夫一人为其首长。下设台院、殿院、察院。三院分工明确宋代御史台为最高监察部门,设御史大夫一人为其首长,但为虚衔。下设台院、殿院、察院。御史中丞为真正的长官,称为台长。金朝设御史台为全国最高监察部门。元朝御史台为最高监察部门,以御史大夫、御史中丞二人为长官。设殿中司、察院。其余各地由行御史台负责。明朝都

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