发挥工商职能作用 积极服务农村发展

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1、发挥工商职能作用积极服务农村发展曾都区工商局安居分局地处曾都区安居镇，管理安居和新街两个镇的工商行政管理工作，版图面积220平方公里，辖40个行政村，人口11.1万人，两个镇都以农业生产为主的镇，80%的农民以蔬菜、食用菌、畜牧水产养殖业为主，近年来，安居工商分局立足本地实际，积极发挥基层工商分局的职能作用，服务于新农村建设发展，促进农业增效和农民增收，大力引导了发展和壮大农民专业合作社，此项工作赢得当地党委政府和社会各界的充分肯定和好评。一、积极引导，大力宣传，营造全民参与创办经济合作组织的良好氛围。在新形势下，分局全

2、体人员积极转移工作重心，把服务新农村建设作为工作中心，对内实行定目标、定规划、定责任的绩效考核，对外本着“宣传求细、服务求精、工作求实”的具体措施，确保2009年底达到村村“六有”的目标实现。一是宣传政策，消除顾虑。安居分局采取送法下乡，组织培训班，设立宣传服务台，悬挂张贴相关标语等多种措施进行大力宣传，组织专班人员进村入户进行指导，对《农民专业合作社法》和《合同法》相关条款进行针对性地讲解，送法到田间地头，对当前中国惠农政策一并宣传，让农民吃透政策，心中有底，打消顾虑，自觉参与组建专业合作社。今年1-3月，分局共同出动

3、宣传人员100余人次，张贴了宣传标语10幅，发放了相关农民致富的宣传资料500余份，在村组举办知识培训、座谈会10场次，参加农民300多人。二是典型带动，增添信心。对已登记的迦南蔬菜种植专业合作社进行回访，对其经营管理模式进行规范，为其出谋划策，聘请理事长梅自应对其成功经验在座谈会上进行讲解，采取新身说法式的宣传，使与会的农民深切地感受到合作社的建立和规范运行对农民增收、农业增效起到的作用，树立农民的信心。三是工作扎实，热情服务。安居分局对服务新农村建设实行了一把手工程，亲自抓、亲自过问，并每周五例会上对各网格管理单元的

4、人员服务农村建设的落实情况进行通报，形成制度化。开辟登记注册“绿色通道”，提供优质高效服务，对申请办理专业合作社注册登记的，实行了专人上门进行登记前的咨询服务，受理优先和核准优先，免收一切费用。合作社和工商分局都确定了一名人员为联络员，实行保姆式驻社服务，定期走访、回访，指导合作社健全管理制度，规范日常经营行为，随时为合作社排忧解难。另外做好商标富农，打造品牌的引导，没有品牌就不会产生更大的效益，分局运用商标职能，扶持了2家农民专业合作社办理农产品的注册商标，即“迦南”和“王家沙湾”牌，树立品牌意识，为其申办注册商标，分

5、局提供了商标策划设计、查询、申报一条龙服务。大力实施了合同帮农工程，支持专业合作社走订单农业之路，引导几家蔬菜产销专业合作社制定了蔬菜购销合同文本，今年已与中百仓储、沃尔玛、武汉中商等客商签订蔬菜种植定单合同50份，同时对涉农合同签约和履约过程进行指导和服务，引导其建立合同档案，让合作社成员种的放心、卖的舒心。目前，安居镇蔬菜购销合同履约率达100%，合同文本规范使用率达80%，提升了企业的信用档次，保障了广大农民的合法权益。二、大力发展农民专业合作社，为我镇农村经济发展带来积极的作用和影响。截止目前，安居工商分局共发展

6、了农民专业合作社16家（含2009年1-3月新增5家），其中：安居镇10家，新街镇6家，拥有成员359个，带动农户3000户，注册资金3809.1万元，涉及种植、养殖业、食用菌生产销售、土特产、水产养殖、灌溉和经济作物技术咨询服务等多个行业。其中：果品种植3家、水产养殖3家、食用菌生产销售2家、蔬菜种植6家、土特产专业合作社1家、农田灌溉1家。从组建形式看，有“龙头企业+专业合作社+农户”型占40%，有经纪能人牵头，农户参与兴办的“专业合作社+农户”型占59%，从合作范围看，有突破村界限、吸纳外村农户为成员的专业合作社占

7、35%；仅以本村农户为成员建立的专业合作社占65%。到目前为止，辖区农民专业合作社实现销售收入2706.1万元。一是增加了土地利用价值。安居分局在积极服务农民专业合作社组建的同时，对农村土地承包经营权流转合同服务进行了有益的探索，引导农民对土地承包经营权依法、有序流转，规范合同双方的责、权、利。如随州市爱国粮食生产专业合作社和曾都区安居镇安居无公害蔬菜产销专业合作社，都是村民以田地入股，在不改变土地用途的前提下，合法流转土地，充分发挥土地的利用价值，原为村民现变成合作社股东，仅安居无公害蔬菜产销专业合作社流转土地316亩

8、，54户农民，145个村民，合作社以蔬菜、瓜果、林木种植、家禽水产养殖为经营范围。合作社与农户签订了土地承包经营权流转合同，农田流转给村里合作社后，每亩土地每年有400-700元的租金，可从事第二、三产业或外出务工赚钱，也可以在合作社就业从事蔬菜加工、外销工作，获得每月1200元收入。按照四统一、一分开的经营模式运转