柳城县农村饮水安全项目建设及管理探讨.pdf

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1、第33卷第23期企业技术开发2014年'8月V01I33No．23TEEHNOLOGCA-LEVELOPMENTOFENrERPRISEAaag．2014柳城县农村饮水安全项目建设及管理探讨贲剑锋(柳城县水利局，广西柳城545200)摘要：水是人类的生存之源，农村饮水安全直接影响到人民的生活质量和生活水平韵提升，关系到全面实现“中国梦”的宏伟目标的建设。文章就柳城县农村饮水安全现状，对农村饮水安全项目建设存在的问题进行了分析，并提出了解决问题的建议，阐述了建设农村饮水安全的重要意义。关键词：柳城县；饮水安全；项目建设；管理探讨牢图分类号TV93

2、文献标识码：A文章编号：1,0~g9"37,'(20t4)21-0156—04农村饮水安全问题是一项“德政工程、民心工程”，关系到设群众自筹的部分就要相应的增加，这对于现在人均年收入只群众的生存环境，生活条件和身体健康。关系到农村经济的可有2600多元一些村屯来说十分困难。按照中央饮水安全工程的持续发展。柳城县每年农村饮水安全项目的实施都被列为县政投资标准：中央负担4O0元从，自治区补助1oo元，人，市、县配套府督办的重大项目。随着农村饮水安全项目的不断深入开展，在5O元，人，其余由受益群众白筹解决。根据柳城县“十一五”规划不断解决农村群众饮水

3、安全问题的同时，农村饮水安全项目建建设人饮项目的投资情况估算，人饮项目的人均投资在850元左设及管理上的问题也越来越凸显，这些问题如得不到有效的解右，去掉中央、自治区及市、县的配套部分550元，群众就得自筹决，将严重影响农村饮水项目的进一步实施，制约我县农村饮300元左右(包括投劳折资部分)，按一个普通家庭5人计算，就水不安全问题的解决，甚至让一些已解决饮水安全问题的地方得拿出1500元的自筹资金(不包括家庭入户管道的安装费用)，再次陷入饮水不安全的状况中。这对人均年收入只有2600元左右的农民来说十分困难。以上只是建设条件良好的村屯的投资估算

4、，要是条件较差的投资将会1柳城县农村饮水安全现状更大，群众的负担将更重，项目实施更加困难。2010~F-9月底，柳城县“广西饮水安全问题要按照规划要求，2．2工程建设标准低。影响了工程长期效益采取综合措施，抓紧解决。”的重要批示，完成了《广西柳城县农农村人饮工程的建设经历了由解决饮水困难到解决饮水村饮水安全规划人口现状调查及复核报告》的编制工作，并通不安全的过程，工程建设目的更趋向于改善和提高农村群众的过区水利厅的审核确定：柳城县农村及农村学校、国有林场饮生活条件，让更多的农村群众得以享受国家的扶持政策。一个水不安全人口共14．4490万人，其

5、中农村饮水不安全人口个项目的不断建成，使得项目建设标准低的问题不断凸显出来。12．8350万人，农村学校饮水不安全人口1．5922万人。农村饮水原因有两个：不安全人口(除学校、国有林场)占全县农村总人口的42．27％。①建设资金的不灵活，只按受益人V：I数量来配套资金，并没截止2010年底，柳城县(水利口)共建设农村饮水安全工程有能充分的考虑到地方的实际情况，使得项目在设计之初只能136处，解决农村及农村学校饮水不安全人口lO．97万人，全县在资金框定的前提下开展，较多的项目只能保证最基本的供水农村(含农林场)及农村学校饮水不安全人口12．29

6、99万人，其功能。中“十一五”规划内剩余人15／4．5328万人，新增农村(含农林场)②农村人饮项目定额单价无法满足实际建设需要。农村人饮水不安全人El7．7671万人，新增农村饮水不安全人口的原因饮工程统一采用自治区水利厅下发的水利水电工程定额，该定是水量不足。额主要针对的是大型水利水电工程建设，无法完全符合农村人截止2013年底，柳城县共完成“十二五”农村饮水安全工程饮工程小、偏、散等情况。随着近年建筑市场劳动力和建材价格规划建设任务79处，解决不安全饮水人口9．98万人，仍有2．32万的上涨，人饮工程定额偏低的问题越来越严重地影响着项目的

7、饮水不安全人口需要解决。顺利开展。2-3工程水源问题日益明显2农村饮水安全项目建设存在问题分析柳城县农村人饮工程普遍采用集中供水的模式，水源多采2．1农民群众对项目的需求仍难以满足用自然汶水或深井水，项目的建成给群众的生活带来了极大的柳城县自“十二五”实施以来虽已完成了大量饮水安全工方便，但是随着农村不断的发展，农村饮水工程水源安全的问程的建设，但从实际情况来看，仍有较大数量的群众饮水安全题越来越多。其中经济林木的大范围种植破坏水源。由于能在问题需要解决。主要原因是现在仍未建设饮水工程的村屯多为短期内带来较大的经济效益，柳城县近十年的经济林木，

8、如桉人数较少、居住较为分散或自然条件较恶劣，由于自然条件原树和蜜桔的种植面积极快的发展，过去种植的水源林面积都已因使得项目建设难以开展。人数少就意味着