湖南临武工业园区土地集约利用评价工作报告

湖南临武工业园区土地集约利用评价工作报告

ID:1598427

大小:145.00 KB

页数:18页

时间:2017-11-12

湖南临武工业园区土地集约利用评价工作报告_第1页
湖南临武工业园区土地集约利用评价工作报告_第2页
湖南临武工业园区土地集约利用评价工作报告_第3页
湖南临武工业园区土地集约利用评价工作报告_第4页
湖南临武工业园区土地集约利用评价工作报告_第5页
资源描述:

《湖南临武工业园区土地集约利用评价工作报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库

1、湖南临武工业园区土地集约利用评价工作报告湖南省临武县国土资源局湖南临武工业园区管理委员长沙永信评估咨询有限责任公司二00九年八月目录一、项目背景1二、开展这项工作的过程3(一)组织准备3(二)资料收集4(三)资料整理5(四)土地集约利用评价6(五)典型工业企业专题报告11三、成果及应用11(一)评价成果汇总11(二)成果特点12(三)成果应用14四、工作体会15(一)领导高度重视,是完成任务的重要保证15(二)评价工作量大、时间紧、任务重15(三)各部门配合,是顺利完成外业资料调查搜集的重要条件15(四)严格依据《规程》,是保质保量完成任务的基础16(五)技术过硬、科研能力强的中介机构的

2、参与,是圆满完成任务的关键16一、项目背景党的十一届三中全会确定实行对外开放方针政策后,国务院在沿边、沿江、沿铁路线分布的开放城市和内陆部分省会城市陆续批准建立了不同功能、享受不同经济政策的开发区,并逐渐由单一的经济技术开发区扩展到高新技术产业开发区、出口加工区、保税区、边境经济合作区、工业园区等多层次、多类型并存。我省开发区自90年代初兴办以来,保持了较快的发展速度,从总体上已完成了以数量扩张为主要特征的一次创业过程,总量从无到有,从小到大,初具规模,结构不断得到调整,逐步走向合理,对全省经济的发展已具备一定的带动和辐射能力。全省共有77个开发区,其中73个为省级开发区,绝大部分开发区

3、具有良好的区位条件,交通、通讯极为方便,经过十多年来的建设,各开发区基本形成了良好的投资环境,有力推动了全省的对外开放工作,促进了经济、社会的快速发展。十多年来的实践证明:实行政策倾斜和体制创新,集中财力物力举办开发区,对我省改善投资环境、引进外资、促进产业结构调整等方面都起到了积极的辐射、示范和带动作用。我省开发区在开发规模上坚持“开发一片、建成一片、收效一片”的原则,即按照统一规划、分期实施、滚动开发的思路实施开发区的建设,力求依法依规、节约、集约用地。但我省开发区建设才刚刚走过了初创阶段,与推进新型工业化和进一步扩大对外开放的要求相比,我省开发区仍然存在着不少问题,主要表现在如下几

4、个方面:一是开发区发展水平不高。我省开发区规模小、开发水平低、经济实力不强;16开发区产业持续发展能力不强,大公司、大企业不多;部分开发区外向度低,外资企业少,跨国企业更少;区域发展不平衡,个别县办开发区还处于开发的起步阶段。二是开发区发展的整体规划不够理想,没有形成一个科学的区域格局和产业布局。受地方和部门利益格局的影响,我省开发区以数量扩张的粗放式发展为主,低水平重复建设和产业结构雷同现象突出,专业性园区少;产业聚集效果不明显,没有在周边地区形成产业链,引资能力和出口创汇能力低,经济效果差。三是部分开发区的土地利用率较低。某些开发区土地未得到充分利用或存在部分闲置土地,另外一些开发区

5、工业用地综合容积率和建筑密度较低,从而影响了开发区土地利用率。四是开发区发展环境欠优。受自身财力和国家宏观调控政策的制约和影响,相当部分园区建设投入严重不足,特别是一些规模较小的开发区,由于园区可用财力很小,建设资金严重缺乏,基础设施难以到位,影响新企业、新项目的入园;同时由于其已入园企业多为中小企业和民营企业,受国家宏观调控政策的影响,贷款难的问题更加突出,难以将扩大生产规模的计划付诸实施。2004年以来,国家对开发区进行大清理后,各开发区在土地利用技术、政策和措施方面进行了较大的调整,湖南省也根据国家有关文件精神,对开发区进行了同步的清理,清减了一大批不符合国家有关发展政策以及发展潜

6、力不大的开发区。通过清理整顿,开发区整体结构进一步优化,功能定位更加明确,专业化、特色化特点进一步加强,16土地集约利用水平有较大提高,但开发区热留下来的后遗症尚未完全根除。开发区在土地利用方面,还应切实加强用地管理,大力促进节约集约用地。2008年7月,国土资源部发布了《国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知》(国土资发[2008]145号),要求全国各级各类开发区开展土地集约利用评价工作,各评价成果经审核公示后,将作为开发区扩区、升级及用地审批的重要依据,同时还颁发了《开发区土地集约利用评价规程(试行)》(以下简称“《规程》”)。2009年2月,全国各类国家级开发区土地集

7、约利用评价工作结束,在此基础上,湖南省省级开发区的评价工作正式开展。二、开展这项工作的过程(一)组织准备1、成立了工作组和项目组此次土地集约利用评价工作需成立领导小组。湖南临武工业园区土地集约利用评价工作领导小组组长由临武县委副书记、县人民政府县长担任,县委常委、县人民政府副县长唐加山和县人民政府副县长唐友国担任副组长,成员为李友林、侯六海、刘顺明、周继瑜、唐元松、刘忠勇、骆琦麟,办公室主任由李友林担任。为了确保湖南临武工业园区土地

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。