公务员报考热双重效应论文

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1、公务员报考热双重效应论文公务员报考热双重效应论文公务员报考热双重效应论文公务员报考热双重效应论文公务员报考热双重效应论文公务员报考热双重效应论文　　[论文摘要]随着公务员制度在我国的确立及实行，公务员这一职业被社会各界广泛认可，公务员报考也日渐增温。另外，公务员报考热现象具有双重效应，我们要以慎重的态度来对待这一现象。　　[论文关键词]公务员报考热劳动就业市场机制社会保障体系　　一、引言　　我国自1993年开始实施公务员制度，1994年施行公务员公开招考以来，公务员制度日趋合理与完善，公务员录用制度也日益公开、公平、公正，相应的出现了“公务员报考热”现象．据资料显示，去年11月2日结束的

2、2008年国家公务员报名，再次掀起热潮，最热门岗位供需比达l：3592l0公务员考试的竞争激烈程度仍远远超过一年一度的高考和研究生考试，又成为一座争挤的独木桥。面对公务员报考热现象，我们应该理性思考。　　二、公务员报考热的双重效应　　(一)正面效应　　公务员报考如此火爆，无疑有利于政府吸贤纳士，充分的挑选所需人才。公开、平等、竞争、择优的公务员考试录用制度已越来越被社会大众所认可，越来越多的社会成员尤其是大学生通过考试录用进入政府机关工作，客观上会给国家机关带来新鲜血液和新鲜空气，给公务员队伍带来更多的生机和活力。这必将有利于政府行政能力的提高，同时也会促进社会的加速发展。　　(二)负面

3、效应　　“公务员报考热”现象已成为一种民情，无论是对于政府和公务员自身的发展，还是社会的长期发展都有不可忽视的负面作用。　　首先，公务员报考规模增长过快会带来政府管理费用的膨胀、交易费用的上升。参加考试的人增多，政府为此所花费的人力、物力、财力也必然随之增多，最直接的表现就是政府财政支出规模的扩大。　　其次，良好人才配置模式受到挑战。人才按其能力大小可分为超级人才、中等人才、普通人才，每类人才有其各自的工作领域．中等人才大多成为公务员，但是当一个社会极其推崇公务员时，超级人才就会选择成为公务员，这必将造成社会资源和人才资源的浪费。优秀人才大多在社会之中，而不是过度集中于政府机构，这是所有

4、现代发达国家的普通现象。公务员报考热这一现象打破这种人才配置格局，自然也就打破了经济持续增长、社会长治久安的基础。　　三、公务员报考热现象形成原因的主客观分析　　公务员报考热现象出现的直接原因在于我国放宽对报考公务员的条件限制。除特殊职位外，招考职位的资格条件中无性别、身高、体重、外型、外貌、婚姻状况、毕业院校等方面的限制。而且，我国于2006年首次对中央国家机关的招考职位不再设户籍的限制，为全国范围内符合条件的人员提供了平等的报考机会。除此原因之外，我们也应该看到这～现象背后的深层次原因。　　(一)客观方面　　1．实际上存在着较为严峻的就业压力　　市场经济的发展，使我国经济结构的调整步

5、伐不断加快，导致结构性失业不断增加，城镇新增劳动力就业、下岗职工再就业、农村劳动力转移交织在一起，使我国的就业形势越发严峻。据不完全统计，2006年全国城镇需要安排就业总量约2500万人，而2007年城镇可新增就业人员约1100万人，就业缺口高达1400万人。整个“十一五”期间，全国新增劳动力供给将达5000万人，其中普通高校毕业生将多达2500万人。经济学家胡鞍钢认为，21世纪中国面临的最大挑战，就是高失业所带来的挑战。公务员报考热是社会发展到一定阶段的必然现象，并将随着进一步发展而呈现出新的特点。　　2．公务员职业具有很强的诱惑性　　公务员职业具有较强的稳定性和保障性，同时为青年人提

6、供了一个实现理想抱负的平台。据统计，l996——2003年的8年里，我国辞退的公务员人数足2万人。按照全国近500万公务员计算，公务员年辞退率约0．05％。粗略估算，公务员的流动率在1．25％左右，这是一个远低于其他行业的数字。所以公务员职业对于渴望稳定的社会成员来说是一个首选的铁饭碗。　　公务员职业拥有完整的社会保障“安全网”，相比其他行业的社会成员来说，公务员几乎没有危机感。同时，公务员作为政府工作的参与者，直接为囝家服务、为社会服务，公务员职业崇高神圣，具有较大的发展潜力，是年轻人实现理想和抱负的有利平台。　　(二)主观方面　　1．择业观念的转变　　近两年来，企业人才出现了饱和，并

7、同时出现一些专业人才过剩，企业人才竞争达到了白热化，工作开始出现不稳定的因素，同时，劳保福利也成为人才必须面对的现实问题，所以，公务员职业具有的稳定性强、福利高、发展前景广阔等优势促使这些社会成员向政府部门靠拢。但是，择业观念的转变反映出当前择业者创业精神和创业憧憬在不断减退，这是一个值得我们深思的问题。　　2．“学而优则仕”的官本位文化传统的存在　　官本位文化的存在极易造成人们对权力的崇拜，即对官的崇拜，扭曲整个社会心理。在大多数