学校安全风险清单(定稿).pdf

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序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 未建立学校安全工作领 导小组 建立以校长为组长、副校级领导与有关处室负责人参加 的学校安全工作领导小组。 安全领导小组未正常开 展工作 每月召开一次安全会议,专题研究校园安全工作。 未建立学校岗位安全工 作职责 按照一岗双责要求,参照教育部中小学校岗位安全工作 指南,明确每个岗位的安全工作职责。 岗位安全工作职责落实 不到位 督促每名教职工熟悉岗位安全职责,认真履行职责。 没有层层签订安全责任 书 逐级签订,明确责任。 制度不健全结合学校实际建立健全学校安全管理工作制度体系。 制度不切合学校实际 制度制定应广泛听取意见建议,制度执行过程要根据实 际情况及时修订完善,确保制度和学校实际情况一致。 制度贯彻落实不到位对落实不到位的工作制度实行校长督办,限期落实。 未按规定成立安全工作 机构 设立独立的安全工作机构,可与其他科室合署办公,由 一名副校级领导专职负责安全工作。 没配备专、兼职保卫干 部 配备专兼职保卫干部,保障工作顺利开展。 安全保卫干部履职能力 不强 1.选择政治素质高、工作能力强的人担任安全保卫干 部;2.对现有干部进行培训,提升工作能力。 安全档案 档案管理不规范,缺少 各种记录、登记 无法真实再现学校日常 安全工作。 Ⅰ级 按规定规范档案管理,详细填写安全日志、会议记录、 安全检查和隐患整改记录。 分管副校长 安全风险清单 组织组织 领导领导 Ⅱ级 安全工作 领导机构 岗位安全 职责体系 学校安全 管理制度 安全管理 机构 安全管理混乱,责任难 以落实,易发生各类事 故,事故发生后难以有 效处置。 1 1 校长室 1 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 安保人员数量配备不 足,无保安员证 按照有关标准要求配齐安保人员,考取保安员证。 年龄偏大,身体状况、 业务素质达不到工作要 求 不服从学校管理,经常 违规违纪 不能实现重要部位全覆 盖 1.发现有损坏的及时更换、维修,确保正常使用; 2.所有重要部位如校门、教学楼出入口、教学楼楼道、 财务室、操场、实验室、食堂等全部安装监控设施。 部分设施不能正常使 用,监控记录留存时间 达不到规定要求 及时更换、维修,确保正常使用。增加硬盘容量,保存 时间不少于一个月。 监控室值守人员责任心 、业务能力不强,记录 不认真。 加强业务培训,定期检查其工作情况。 传达室(警务室)未安 装一键式报警设施 积极协调公安部门安装。 门卫室、教师办公室、 学生宿舍值班室等场所 钢叉、警棍、催泪器等 安保器械数量不足,性 能不符合要求 加强管理,定期检查、补充、维护。 1.清退不合格人员2.定期进行培训和演练3.加强管理和 考核。 校长室 分管副校长技防设施 不能及时发现校园安全 隐患; 不能有效强化学生行为 管理; 不能及时发现违法犯罪 分子和违法犯罪行为; 发生事故后不能有效查 找线索。 2 2 安保器械 不能有效控制犯罪分 子,制止犯罪行为。 Ⅱ级 校园专业 保安及门 卫人员 不能胜任应急处突、值 班巡逻、遏制违法犯罪 等学校安全保卫工作。 人防人防 物防物防 技防技防 Ⅰ级 Ⅱ级 校长室 2 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 安保人员不能熟练使用 安保器械 加强模拟训练,必要时邀请公安人员培训。 学生提前到校后未及时 开启校门,导致学生在 校门外聚集 1.教育学生遵守入校时间规定;2.学生一旦到校,应无 条件开门引导学生进入校园。 1.正常教育教学活动期 间,未及时关闭校门; 2.人员车辆出入检查登 记制度执行不严格 3.上下学期间校门口值 日教师、安保人员空岗 、脱岗或值守不严 1.对师生人身及学校财 产安全构成威胁。 2.外来车辆进入学校, 易引发校内交通事故。 3.犯罪分子或危险物品 进入学校,危及师生安 全。 Ⅰ级 1.严格实行校园封闭管理,严格执行校外会客制度和人 员、车辆进出校园登记检查制度2.加强值日教师管理, 做到挂牌上岗,切实维护好上下学期间校门口秩序管理 和安保防护工作。 分管副校长 校园周边存在社会闲杂 人员、精神病人等治安 高危人员 暴力伤害师生事件。 加强巡逻排查,及时掌握情况,制止不法行为,根据需 要向关部门报告求援; 校园周边存在缀学、无 业等不良少年 敲诈、暴力伤害学生。协调公安部门落实“见警察、见警车、见警灯”制度。 校园周边商铺出售不健 康图书、音像制品 影响未成年人身心健康 学校门口存在流动摊 点,不法商贩占道经营 等 社会闲杂人员多,秩序 混乱,易发生治安、饮 食卫生及交通事故 校门口乡镇逢农历五、 十的集贸市场 影响出入通行; 一旦应急期间堵塞消防 救护通道 Ⅱ级 1.协调政府村委,搬迁集市。 2.对学生进行针对性教育。 3.加强门卫管理。 校长室 建筑施工 工地 校园周边有建筑工地, 塔吊吊臂伸展到校区 1.流动人员多,易发生 治安案件;2.高空坠物 伤人 Ⅰ级 1.教育学生远离建筑工地,注意安全;2.协调施工单位 加强人员、设施管理,消除安全隐患;必要时上报主管 部门帮助协调解决。 分管副校长 易发生暴力伤害、打架 斗殴事件及交通事故。 分管副校长 Ⅰ级 周边周边 环境环境 治安高危 人员 门卫管理 1.及时排查,向有关部门反映,协助开展综合治理;召 开联席会议,明确相关责任,建立沟通机制。 2.教育学生提高防范意识,远离不良场所。 3 3 周边环境 隐患 分管副校长 Ⅰ级分管副校长 Ⅰ级 3 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 校园周边有变电站、高 压线等 发生触电事故。 1.教育学生远离危险场所,注意安全; 2.协调产权单位,安装防护网和警示标识; 3.清除变电站周边和高压线下面的植被、树木,防止导 电 校园周边有液化气站、 加油加气站等易燃易爆 场所 火灾、爆炸等事故。 校园周边存在严重污染 (大气污染、噪音污染 等)企业 影响教育教学活动及学 生身体健康。 校园周边有水库、河流 等 发生溺水事故。 1.加强防溺水教育,要求学生远离危险水域;2.协调产 权单位安装防护栏、设立警示标识;3.提醒家长加强孩 子上下学监管,加强路队管理。 机动车不按规定地点停 放、规定线路行驶,与 学生争道行驶 车速过快 新手上路,驾驶技术不 熟练,突发事件处置失 当 校内存在 外来人员 校内房屋出租(校内有 其他单位) 外来人员进出校园,易 引发治安案件。 Ⅰ级 1.禁止校内房屋对外出租(向上级汇报,争取协调外 迁); 2.加强外来人员管理。 分管副校长 器械安装不牢固倒塌伤害学生。明确责任人,定期检查;加强管理、加固设施 器械拉线不明显 绊倒学生或者划伤学生 。 在拉线上安装警示套管。 器械老化、锈蚀锻炼受伤明确责任人,定时检查,发现问题及时上报维修。 活动场地破损、凹凸不 平 学生活动时易跌倒造成 伤害。 明确责任人,发现破损及时修补。 分管副校长 分管副校长 分管副校长 1.严格限制外来车辆进入学校; 2.加强教职工车辆校内行驶、停放管理; 3.落实校内限速5公里的规定; 4.严格执行车辆避让行人制度。 校内机动 车辆停放 行驶管理 周边周边 环境环境 体育场地 设施 Ⅰ级 容易发生校内交通事故 。 Ⅰ级 安全高危 场所1.协调产权单位做好安全防护,降低环境污染; 2.上报主管部门进行治理整顿。 Ⅰ级 4 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 体育器械缺少防护设施 从体育设施上摔下受伤 。 铺防护沙或防护垫。 出现裂缝,墙皮、瓷砖 脱落 坠落、断裂、倒塌,伤 害师生。 定期做好排查,及时消除隐患。 空调外机等悬挂物时间 久,锈蚀严重 坠落伤害师生。查看,视情况及时更新。 因虫蛀、腐朽等原因出 现枯枝,清理不及时 断裂,高空坠落伤害学 生。 对枯枝等及时清理;每学期开学前要组织专人清理一次 。 树冠大 遇到大风倒伏砸伤师生 。 定时修剪,减小树冠。 校园道路拐角处树木茂 密,阻挡视线 引发校园安全事故。及时修剪树枝,防止阻挡视线。 树木过高、过密 影响教室采光;强对流 天气时发生雷击事故 经常修剪。 设立时间久,锈蚀不牢 固;支架轻,重心高 倾倒,砸伤学生。 玻璃易碎;金属件有尖 锐棱角 张贴时会划伤学生。 高空悬挂物安装时间 久,锈蚀严重易坠落 坠落,砸伤学生。经常检查,及时拆除、更新。 设立时间久,锈蚀不牢 固 倾倒,砸伤师生。检查维修。 底座老化,破损划伤或绊倒师生。及时进行底座修缮。 下水道排水不通畅 汛期导致校园积水,引 发次生灾害。 及时疏通排水道,汛期前要重新检查疏通一遍。 下水道、化粪池等井盖 破损缺失;排污渠盖板 破损。 师生掉入受伤。及时补充更换。 学校多个校门外来人员易混入学校。加强管理,关闭不必要的校门。 明确责任人,定期检查,及时加固、更换。 教学楼等 外墙 树木 板报栏 宣传栏Ⅰ级 旗杆 校园校园 安全安全 其他 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅰ级 4 4 分管副校长 分管副校长 分管副校长 分管副校长 分管副校长 5 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 危房、危墙1.停用,撤离学生;2.拆除或加固。 平房使用杨木梁、水泥 檩条等不合格建材 更换符合要求的建材。 平房天棚屋梁虫蛀,屋顶坍塌。清除天棚,随时查看屋梁。 屋面漏雨,长期浸水, 屋顶承受力降低 倒塌伤害师生。及时维护修理。 楼顶(屋顶)瓦片松动 掉落伤害师生。定期检查,及时整改,消除隐患。 天窗未封闭 1.漏雨;2.人员攀爬到 楼顶带来伤害事故。 封闭并加装锁具。 应急照明设施缺失或失 效 补充完善。 应急疏散示意图缺失或 错误 补充完善或修改错误。 应急疏散通道堵塞清理杂物,保持通道畅通。 建筑内用电线路混乱, 绝缘皮破损 短路,引发火灾或触电 事故。 1.按规定安装电路;2.严禁私扯乱拉电线。 楼梯狭窄发生踩踏事故。 1.加强预防踩踏教育;2.安排老师疏导秩序;3.装外楼 梯。 楼房窗户缺少防坠落措 施 发生人员坠落及窗户坠 落伤人等事故。 1.完善防坠落措施;2.加强安全教育。 地面、墙面破损扭伤、碰伤事故及时维修。 玻璃门不易发现、易破 碎 师生撞到玻璃上受伤。贴上醒目图画或提示语等、更换钢化玻璃。 窗上安装防盗网,全部 封闭 发生火灾时难以疏散。改装,留出逃生通道。 缺少防雷设施或达不到 防雷要求 易发生雷击伤害。安装避雷设施并按规定进行检测。 Ⅱ级建筑结构 倒塌伤害师生。 发生突发事件,影响师 生有序逃生。 校长室 6 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 低矮围墙未加装铁丝网 或其他防护设施,或防 护设施破损 1.外来不法人员进入校 园伤害师生,盗窃财 物;2.学生未经允许翻 墙离校,发生安全责任 事故。 加高围墙或加装铁丝网等防护设施。 出现裂缝、松动、墙皮 脱落、倾斜、下陷等问 题 发生倒塌事故,伤害师 生 经常检查,及时维修加固,问题严重的拆除重建。 屋顶漏水,墙体腐蚀严 重 倒塌砸伤学生。经常检查,及时维修加固,问题严重拆除重建。 地面缺少防滑措施学生滑倒摔伤。整修地面,增大摩擦;铺设防滑垫。 厕所卫生状况差引发疾病。及时清理,保持卫生。 桌椅破损、不牢固碰伤学生。定期检查加固更换。 风扇、灯具、黑板、班 班通等设施设备安装不 牢固 掉落砸伤学生。定期检查加固。 门窗和玻璃松动掉落,导致学生受伤。明确责任人,定期检查,及时加固。 灭火器配备不足;疏散 指示标志配备不足或损 坏,没有按规定安装应 急照明灯或损坏;老旧 校舍没有设置消防栓 1.按消防部门要求在重点部位配齐配足灭火器、疏散指 示标志、应急照明灯,及时修复损坏的消防器材等; 2. 老旧校舍没有消防栓要增加灭火器配备数量,或加装 消防栓,或同时按照消防部门要求可在每楼层卫生间储 备足够长的水管,以备急需。 灭火器未按规定进行维 护保养,压力不足 按规定送检,保证灭火器始终处于良好状态。 消防栓缺少水带、枪头 、垫圈等配件,消防水 带老化破损 定期检查,补充配件,更换水带。 因总阀门关闭等原因导 致消防栓没水 查找原因整改,保持总阀门处于打开状态。 Ⅲ级教育体育局 Ⅰ级 校舍校舍 及消及消 防安防安 全全 围墙 厕所 教室 消防设施 发生火灾不能及时、有 效扑救。 Ⅰ级 Ⅲ级 5 5 教育体育局 分管副校长 分管副校长 7 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 有关人员不能正确使用 消防器材 加强演练培训,提升消防安全四个能力建设。 未安装稳压电源 损坏电器设备,引发火 灾。 安装稳压电源。 不经允许使用大功率电 器 严禁使用大功率电器。 下班后不关闭电器电源 明确要求,人走电断,相互监督,经常检查,责任人签 字。 电脑多、插排多、线路 乱 清理线路,核定负载,满足要求。 不及时锁门财物失窃。落实责任,及时锁门。 书架、书橱陈旧,不稳 定 倒塌,砸伤师生。经常检查,及时加固或更换。 消防措施不到位发生火灾。增加消防设施。 化学药品保管、使用不 当 发生学生伤害事件。规范管理,严格使用。 剧毒、强腐蚀等危险化 学品未实行双人双锁管 理 危化品流失,发生次生 灾害事故。 严格按照双人双锁管理,严格登记危险化学品使用情况 。 实验药品存储不规范 出现化学反应,发生安 全事故。 严格按规定分门别类保管。 实验室缺少废气、废水 、废渣处理设施设备 环境污染,人员伤害、 中毒 增加“三废”处理设施设备,避免环境污染及人员伤害 。 门窗防盗性能差失窃事件。更新防盗门、防盗窗。 电路、插座等电器功率 不匹配 更换电路,增加载荷。 总电源或单机电源不及 时关闭,做不到人走电 断 明确责任,专人负责,经常检查。 Ⅰ级 重点重点 部位部位 安全安全 管理管理 实验室 图书室 火灾事故。 微机室 办公室 引发火灾事故。 Ⅰ级 Ⅰ级 6 6 Ⅰ级 分管副校长 分管副校长 分管副校长 分管副校长 8 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 通风排气设备缺失或不 足 损害学生身体健康。补充完善通风排气设备。 无防盗报警设备、监控 设施 无法及时发现隐患。安装红外线报警及监控设施。 人员出入杂乱加强管理,控制闲杂人员进出。 防盗门窗、保险柜不符 合要求 按规定配备防盗门窗、保险柜。 配电室周围无防护设施 发生触电事故。安装防护设施和警示牌。 简易餐厅、自行车棚不 牢固 坍塌事故,砸伤学生。经常检查,发现问题及时维修。 食堂资质 未办理餐饮服务许可证 违规经营,责任不清。Ⅰ级1.办理许可证;2.定期年审年检。分管副校长 没政审,没定期、按时 查体,没做到持健康证 上岗 道德品质、身体健康状 况不清楚,引发食物中 毒及传染病疫情。 经过政工严格政审,严格有资质单位体检,取得健康证 上岗。 未经过岗前培训 操作不规范,引发食品 卫生事故或安全事故。 参加培训后上岗。 非工作人员随便出入操 作间 污染食品或发生投毒事 件。 加强管理,严禁非工作人员进入。 工作人员佩戴首饰、涂 指甲油 严格管理,禁止工作人员佩戴首饰,涂指甲油。 工作不规范,个人卫生 不合格 严格管理,做好个人卫生。 液化气瓶未按规定定期 检验,没有单独存放, 导管老化 发生火灾或爆炸事故。 1.使用经过检验的液化气瓶;2.液化气瓶与灶间分离, 设立单独的气瓶存放间;3.定期检查,定期更换导管。 没按规定安装燃气泄漏 报警装置 燃气泄漏发生爆炸。按规定安装。 燃气用毕未及时关闭引发火灾或爆炸。严格按规程操作,及时关闭。 其他用房 失窃事件。 财务室 工作人员 污染食品,引发食品卫 生事故。 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅰ级 分管副校长 分管副校长 分管副校长 9 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 用电线路混乱,私接乱 接电线,电器超负荷 引发火灾事故。1.按规定敷设用电线路;2.禁止私扯乱接电线。 炊具清洗不及时,卫生 条件差 污损食物,引发食品安 全卫生事故,危害师生 健康。 及时清洗,保持清洁卫生。 餐具消毒不及时,不符 合要求 引发食物中毒事故。按要求配备消毒设施,做到每餐对餐具进行消毒处理。 生熟器具、案板混用 交叉污染,造成食物中 毒事故。 1.生熟器具、案板全部贴标签或标识,分开使用;2.定 期用蒸汽高温消毒。 冰箱生、熟食品混放 交叉污染,引发食物中 毒 生、熟食品要分开存放。 留样冰箱非专用 留样交叉污染,留样无 意义。 配备专用留样冰箱。 食堂地面湿滑人员滑倒摔伤。及时清理,关键部位增加防滑垫。 操作间消防设施不足 不能及时扑灭初起火情 。 按要求配足消防设施和器材。 违规使用“三无”产 品,食品有过期变质现 象 1.严格执行大宗物品集中采购制度和索票索证制度,并 做好台账登记;2.加强原材料库存管理,落实先进先出 原则。 食用豆浆、发芽土豆和 未煮熟做透的豆角 禁止加工食用发芽土豆;限制加工豆角等食材,煮熟做 透后食用,限制制作豆浆 米、面等原材料未离地 离墙存放 严格按照离地离墙要求存放。 食堂门口、库房门口及 下水道未按要求安装挡 鼠板、挡鼠网 原材料被老鼠啃咬,引 发鼠疫。 全部安装挡鼠板、挡鼠网。 食堂设施 安全 食堂设施 安全食堂食堂 食品食品 安全安全 7 7 原材料变质或自身存在 毒素,导致食物中毒事 故。 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅰ级分管副校长 分管副校长 分管副校长 10 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 留样不规范(量不足、 留样未密闭、未冷藏储 存) 留样不能发挥应有的作 用。 严格按照规定留样200克以上,密闭冷藏存放48小时以上 。 当天剩余饭菜未重新加 工煮透直接食用和食用 隔夜饭菜 病菌感染造成食物中毒 。 当天剩余饭菜再次食用前需充分加热,并预先确认未变 质,禁止食用隔夜饭菜。 蔬菜洗涤不干净,烹饪 不熟烂,操作流程不规 范 加强食堂卫生管理,督促工作人员严格按照规程操作。 加工制作冷荤凉菜严禁加工制作冷荤凉菜。 操作间苍蝇多安装纱窗、灭蝇灯,悬挂粘蝇纸。 设备间存放非饮水设 施,卫生条件差 引发交叉污染。设独立设备间,保持清洁卫生。 系统消毒不及时引发饮水安全事故。及时消毒,做好记录。 用电管理不规范,未做 到人走电断 引发火灾事故。1.按规定敷设电路,不超负荷使用;2.人走电断。 滤芯和紫外线灯更换不 及时 过滤、杀菌不彻底,引 发二次污染。 及时更换滤芯和紫外线灯管。 教室、办公室管线机清 洁不及时 污染水质。每天清洁。 饮水机不洁净饮用水中毒。及时清洗、消毒饮水机。 自备水井未加盖上锁, 井沿离地面不足30厘 米,离污染源不足25米 水质污染和投毒。加盖上锁,停用不符合要求的水井。 食物中毒。 食品储存 加工安全 饮用水安 全 Ⅰ级 Ⅰ级 分管副校长 分管副校长 11 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 药品购入渠道不规范存在药物中毒隐患。加强药品器械采购管理。 未按要求开展学生健康 状况调查,学生健康档 案不全,体检材料归档 不及时 不了解特异体质学生, 易发生学生猝死等意外 事件。 新生入学时应健康查体和预防接种证查验,建立健全学 生健康档案,体检后的材料及时归档。 学生健康状况调查时家 长刻意隐瞒,对特异体 质学生掌握不全,关注 保护不够 遇特殊情况无法及时正 确处置。 1.深入调查排查,健全档案;2.要求家长对学生体质情 况签订承诺书;3.针对特异体质学生要区别对待,特别 是班主任、体育教师等做好相关工作。 取得资质的心理健康教 师数量不足 增加专职心理健康教师,鼓励教职工考取心理咨询师资 格证书。 不重视心理健康教育, 活动开展少 重视心理健康教育,充分发挥心理健康教师的作用。 学生因学习、感情、家 庭等原因产生心理问题 得不到及时疏导,产生 厌学等情绪 自杀、自伤或伤害他人 。 及时排查心理问题学生,与家长联合做好学生疏导工作 。 传染病防 控 晨午检不到位,因病缺 勤追查与登记落实不到 位,发现疑似病例报告 不及时 引起校园疫情爆发。Ⅰ级 严格落实晨午检、因病缺勤追查与登记制度,做到疑似 病例早发现、早报告、早隔离、早治疗。 分管副校长 任课教师迟到或早退, 无老师管理,课堂秩序 混乱 任课老师未及时发现课 堂安全隐患,对突发事 件处置不力 学校学校 卫生卫生 安全安全 卫生保健 8 8 易发生安全事故,发生 突发事件难以有效处 置,导致损失扩大。 心理健康 教育 加强管理,督促教师尽职尽责,加强教师对课堂安全问 题处置的培训。 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅰ级 健康档案 心理健康教育不能正常 开展;对孩子的心理问 题无法及时发现。 分管副校长 分管副校长 分管副校长 12 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 任课教师对学生缺课情 况未及时向班主任及学 校、家长通报,导致学 生失管失控 认真落实家、校信息沟通制度。 学生擅自离开教室加强任课教师的责任心。 手工课上使用剪刀等危 险器具 使用不当,引发伤害事 故。 1.教育学生正确使用器具;2.使用过程中严加注意,重 点关注调皮学生。 教师教学行为不当 体罚变相体罚学生,造 成学生伤害。 1.加强师德教育;2.成立专项督查小组;3.定期召开学 生问卷座谈。 学生不按照实验规程操 作,剧毒、强腐蚀等危 险化学品使用不当 发生中毒、烧伤、烫伤 、扎伤等事故。 玻璃器皿破损割伤、扎伤学生。 药品、物品不按规定放 置 1.伤害师生;2.物品流 失,发生次生事故。 按规定放置保管,实验课老师要看管好实验室。 班额过大,实验工位不 足 人员拥挤,发生安全事 故。 1.分批次上实验课;2.扩大实验室容纳能力。 老师安全意识不强,不 能及时发现安全隐患 遇特殊情况无法及时处 置。 加强教师对课堂安全问题处置的培训。 体育运动前准备活动不 足 学生容易拉伤、扭伤。要求体育教师认真组织学生做好准备活动。 体育设施、器械周边堆 放杂物 碰伤学生。及时清除。 低年级学生使用高年级 的设施 摔伤等。教育学生选择适合的设施。 训练方法不科学,田赛 器械使用不规范 意外伤害事件。要求体育老师按照教学大纲科学组织训练。 篮球、足球等项目对抗 性强 做好安全教育,避免事故发生。 教育教育 教学教学 活动活动 安全安全 课堂教学发生学生走失等安全事 故,失管失控,引发安 全事故。 加强实验教学,严格要求学生按照规程操作,实验教师 加强巡查。 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅰ级 实验课 发生碰伤、摔伤等事故 。 体育课 9 9 分管副校长 分管副校长 分管副校长 13 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 活动场地面积小,上课 的学生多,拥挤 科学调度,加强教育,扩大操场面积。 学生不按老师要求,私 自攀爬设备 学生脱离教师视线,私 自离开体育课活动区域 失控失管,引发安全事 故。 工作人员缺岗缺位,组 织不严密,入场、退场 秩序乱 1.易发生踩踏、摔伤等 事故;2.突发事故难处 置,损伤扩大。 加强活动组织管理,确保各工作人员及时到位,认真组 织,维持好秩序。 场地、设施存在安全隐 患 踩踏或摔伤。提前做好场地平整、设施检查维护工作。 学生兴奋,难以监管, 自我保护能力差 运动性伤害事件。加强教育,正确使用体育器械。 值班教师没有切实履行 职责,加强巡视;学生 追逐打闹、大声喧哗等 发生学生摔伤、碰伤、 打架斗殴等事故。 严格落实值班制度,加强课外活动管理。 活动场地地面不平、有 障碍物 发生扭伤、摔伤事故。 整修地面,发现有障碍物及时清理,加强值班管理,落 实责任。 没报经教体局审批活动前准备相关材料报相关科室审批。 没制定活动方案和安全 应急预案 制定详实的活动方案和应急预案。 车辆没有运营资质、驾 驶员不符合要求 请交管部门出具活动车辆及驾驶员合格资质。 中考外出考试用车和饮 食 1.建立校车用车制度及应急预案。 2.交警护送制度。 3.定点配餐就餐制度。 校长室 课间课外 活动 学生集体 外出活动 活动安全得不到保障, 极易发生群体性伤亡事 件。 运动会 Ⅰ级 Ⅰ级 履行职责,加强对学生的教育、指导和看护。 Ⅰ级 发生碰伤、摔伤等事故 。 分管副校长 分管副校长 分管副校长 14 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 学生携带管制刀具进入 学校。 学生携带其他容易造成 人身伤害的危险物品进 入学校。 学生与教师之间因教学 管理产生矛盾,未得到 及时化解。 引发师生之间的暴力伤 害事件。 教育教师改进教育方式方法,做好矛盾排查调处,形成 良性互动的师生关系。 学生之间因学习、生活 、早恋等多种原因产生 矛盾,未得到及时化解 。 引发学生间打架斗殴甚 至严重暴力伤害事件。 加强学生日常管理,及时掌握学生思想动态和矛盾苗 头,及时调处化解,指导学生正确处理各种关系。 学生与学校之间因管理 产生矛盾,未得到及时 化解。 引发罢课、罢餐甚至游 行示威等严重群体事件 。 扩大学生参与学校管理的程序,及时向学生及家长通报 有关事项,最大限度的争取学生及家长的支持,化解各 种风险。 没有执行领导带班和24 小时值班制度,没有安 排教师在岗值班。 失管失控,遇到突发事 件时不能及时处置,不 能及时对上级部门布置 的工作进行上传下达。 值班人员没有定期对微 机室、财务室、实验室 等重点部位进行巡查 失管失控,发生安全责 任事故。 安全教育不到位,家庭 监管不到位,学生失管 失控 易发生交通、溺水等安 全事故及违法犯罪行为 。 学生外出旅游发生走失、交通事故 学生私自到危险水域戏 水、游泳等 发生溺水事故。 学生学生 管理管理 与安与安 全教全教 育育 Ⅰ级 Ⅰ级 Ⅰ级 经常性开展管制刀具等危险物品查禁工作。 1.严格执行领导带班和24小时值班制度。 2.教师按时在岗值班,及时接收、汇报上级部门下发的 各种通知。 3.加强校园内重点部位的巡查,一旦遇有突发事件,立 即启动应急预案并进行妥善处置,重要情况和重要信息 要及时准确上报学校和上级主管部门。 发生暴力伤害事件。 假期安全 管理 假期值班 管理 矛盾排查 调处 危险物品 排查 1.加强假期学生安全教育;2.通过家长会、给学生家长 的一封信、安全公约等形式明确假期中家长的监护责 任,加强对学生的安全监管;3.加强家校沟通,及时掌 握学生假期状态;4.建立联防联控机制,协调有关部门 落实责任,共同做好学生安全工作。 Ⅰ级 1010 分管副校长 分管副校长 分管副校长 分管副校长 15 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 学生安全 教育 法制教育,交通安全教 育,消防安全教育,用 电安全教育,预防踩踏 教育,防灾减灾安全教 育,应急逃生安全教 育,心理健康教育,网 络安全教育,社会交往 安全教育,防性侵教育 不足 法纪观念缺失,安全意 识淡薄,没养成良好的 安全行为习惯,极易发 生安全事故。 Ⅰ级 1.加强和重视安全教育工作;2.充实安全教育内容;3. 创新安全教育形式;4.提升安全教育实效。 分管副校长 人员密集 活动场所 教师值日责任心不强, 管理不到位,脱岗 易发生拥挤踩踏。Ⅰ级 严格落实领导带班、教师值日制度,加强学生上下楼梯 、集会、就餐、入厕管理。分管副校长 准入管理 身体状况、业务能力、 政治素质不适合任职条 件人员进入学校担任教 职工 发生伤害学生等问题。Ⅰ级严把教职工准入关,将不达标人员排除出教职员工队伍分管副校长 未认真履行教育教学、 学生管理、安全管理等 岗位职责 疏于管理导致发生安全 责任事故。 明确教职员工岗位安全职责,严格落实各项安全管理制 度。 分管副校长 教育方式、方法简单粗 暴 发生体罚学生事件。 加强教师管理,引导树立正确的教育理念,提升教师职 业素养。 校长室 师德师范,不公平对待 学生 引发学生心理问题。加强师德教育,严肃查处违反师德行为校长室 违法犯罪 暴力伤害学生,性侵学 生等恶性事件及渎职等 犯罪行为。 1.加强领导班子成员及教师遵纪守法教育,严厉打击违 法犯罪行为;2.一经发现,立即报警由司法部门处理。 校长室 不坚持正确的政治方 向,或加入邪教组织 引导学生误入歧途按有关规定进行处理,调离教学一线。校长室 日常行为 管理 教职教职 员工员工 安全安全 管理管理 Ⅰ级 1111 16 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 教职工吸烟、酒后上课 违反教师职业道德,伤 害学生身体,引发事故 。 教职员工在校内一律不得吸烟,不得酒后上课,遵守教 师职业道德。 校长室 患有传染性疾病或精神 疾病 传染或伤害师生。 对患病教师先安排休息,避免与学生直接接触,确有必 要,调离教育工作岗位。 校长室 教师对学校或上级有关 政策不满,得不到有效 疏导 引发越级访、群体性上 访等事件。 加强民主管理,加强沟通交流,制定出台涉及教师切身 利益政策前,要做好稳定风险评估,广泛征求教师意见 建议 岗位安全职责培训不够 管理制度、法律法规培 训不够 分管副校长 教职员工车辆进入校园,不得与学生争道行驶,行驶时 速不得大于5公里。 学校规范好车辆停放区域,严格管理。 楼梯没有施划中间线, 标识上下楼方向 按要求施划中间分隔线。 学生集中上下楼时,没 有安排教职员工在楼梯 拐角处值守 安排教职员工在楼梯拐角处值班,维持学生上下楼秩序 。 没有建立学生上下学交 通方式档案 不了解学生上下学采用 的交通工具。 按规定建立学生上下学交通方式档案,并及时更新。 没有与家长签订交通安 全协议书 责任不清每学年与家长签订一次交通安全协议书。 经常性的交通安全教育 缺失 学生交通安全知识缺 乏,对交通风险预知不 足。 1.对师生进行交通安全专题教育,增强交通安全意识, 自觉遵守交通法规; 2.定期邀请交通安全辅导员到校讲课。 校内交通 安全管理 教育培训 教师不能正确履行安全 工作职责,不能正确指 导学生防范外来侵害。 教职员工车辆乱停乱 放,不按规定行驶 Ⅰ级 Ⅰ级 按照教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求,加强 培训,熟知岗位职责,提升教师职业素养。 容易碰伤、刮伤学生 容易发生拥挤踩踏事故 。 分管副校长 校长室 17 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 上下学时段,学校领导 和教师校门口护导工作 不到位 学生上下学时,落实学校领导和教师护导制度。 保安不在岗或在岗没有 履行职责 保安必须到岗并履行职责。 路队制度坚持不好坚持路队制度。 家长自行使用车辆接送 孩子; 接送孩子车辆随意停放 。 提醒家长遵守交通法规,注意交通安全。 家长租用不符合规定的 车辆集中接送学生 幼儿园违规使用机动车 辆集中接送幼儿 学校集体外出活动时, 租用不符合规定的车辆 必须租用合格的车辆接送学生并报请交管部门同意。 学校地处交通要道,周 边交通环境复杂,缺少 必要的减速带、警示标 识等交通设施,车辆多 、车速快 家长接送学生车辆乱停 乱放,交通拥堵 上下学期间的道路交通 环境,运输石材等大型 、超载、超限车辆 Ⅱ级 协调镇政府建立联席会议制度,石材车辆限时限路段通 行。 校长室 交通秩序 学生上下 学交通安 全 校门口交 通安全 1.向公安交管部门通报情况;2.提醒家长注意风险。 学校学校 交通交通 安全安全 管理管理 Ⅰ级 道路交通安全事故,伤 害学生。 发生道路交通事故。 Ⅰ级 1212 容易发生交通安全事故 。 分管副校长 分管副校长 Ⅰ级 1.教育学生遵守交通法规,注意交通安全;2.协调公安 交管部门设立交通标识,加设减速带,划定停车位;特 殊时段联系交管部门派员维持秩序;3. 坚持护导制度, 加强学生上下学管理,安排值班人员和保安在校门口维 持秩序,引导学生安全有序过马路,劝导家长接送学生 后及时离开;4.设立警戒绳,给学生留出通道; 分管副校长 18 序序 号号 一级一级 指标指标 二级指二级指 标标 潜在风险隐患潜在风险隐患 易引发的校园安全事易引发的校园安全事 故故 风险等级风险等级 (分Ⅰ、Ⅱ(分Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ三级)、Ⅲ三级) 应对措施应对措施上报部门上报部门 随车照管人员责任心不 强 发生道路交通事故,对 学生造成伤害。 加强对随车照管人员的安全教育,并进行监督检查。 未及时签订校车安全管 理责任书 发生事故,责任不清。每学年与校车公司及时签订责任书。 校车安全管理台账不健 全 管理混乱,发生事故, 难以有效处置。 健全校车台账。 对学生乘车安全教育不 到位 乘车秩序混乱,易发生 事故。 加强对学生宣传教育力度,扩大交通安全影响力,提高 自我保护能力。 不实用,可操作性差 发生突发事件无法使用 。 加强预案建设,通过演练不断增强预案的实用性。 预案与实际情况不符执行困难。修改与实际情况不相符的地方。 更新不及时 发生突发事件误导处置 。 及时更新修改,
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