现代企业制度(1)

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1、第四章现代企业制度（重点）第一节我国国有企业改革历程一·扩权让利阶段扩权让利阶段的时间为1978—1984年，改革的基本思想是扩权让利。改革的主要思想是扩大企业自主权。《关于进一步扩大企业自主权的暂行规定》等一系列文件，将企业的自主权划分为10个方面，即生产经营计划，产品销售，产品定价，物资选购，资金使用，资产处置，人事劳动，工资奖金和联合经营。二·利改税阶段1984-1986年年底，其重点是以利改税的方式来确定国家与企业之间的分配关系。三·承包制阶段承包制阶段从1987-1990年，其基本思想是政企职责分开，企业所

2、有权和经营权适当分离的路子，而实现两权分离的具体途径便是承包经营责任制。四·转换企业经营机制，建立现代企业制度阶段第一阶段：从1991-1993年年底，改革的基本思路是：转换企业经营机制，把企业的结构改造成自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展的法人实体。第二阶段：从1994年年初开始，企业改革着手解决，深层次矛盾，进行企业制度创新，适应社会主义市场经济需求，产权明确，权责明确，政企分开，管理科学的具有法人资格的市场主体。第一节现代企业制度的概念与特征一·现代企业制度概念名词解释：现代企业制度是以企业法人制度为基础，

3、以企业产权制度为核心，以产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学为条件而展开的。由各项具体制度所组成，用于规范企业基本经济关系的制度体系。名词解释：现代企业制度：以产权制度为基础和核心的企业组织制度与管理制度。现代企业制度包括以下几层含义：（1）现代企业制度是企业制度的现代形式。“现代”一词有双层含义：1.相对我国原有的产品经济体制条件下的传统企业制度而言；2.从独资企业到合伙企业再到公司企业的过程。相对我国传统的企业制度而言，建立现代企业制度的一项重要内容是要对多数国有企业进行公司之改组。（2）现代企业制度是由若干具

4、体制度相互联系而构成的系统。制度环境的统称，是现代企业法人制度，现代企业产权制度，现代企业组织领导制度，管理制度等有机耦合的统一体。（3）企业法人制度是现代企业制度的基础。现代企业法人制度是企业产权的人格化。企业作为法人，有其独立的民事独立能力和民事行为能力，是独立享受民事权利和承担民事义务的主体。∆而终极所有者对企业债务责任的承担仅以其出资额为限。我们强调建立现代企业制度，转换国有大中型企业经营机制，实质内容之一就是在我国确立规范，完善的现代企业法人制度，使国有大中型企业成为自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展的

5、市场竞争主体，使作为终极所有者的国家承担有限责任。（4）产权制度是现代企业制度的核心。构成产权的要素有所有权，占有权，处置权和收益权等。现代企业制度是以终极所有权股东与法人财产权的分离为前提的。现代企业产权制度就是企业法人财产权制度，在此制度下，终极所有权的实现形式主要是参与企业的重大决策，获得收益；法人企业则享有其财产的占有权，处置权等。这是用建立现代企业制度去改造我国国有企业的（核心）所在。（5）现代企业制度以公司制为主要组织形式。公司制度是一种现代的企业组织形式，它仅仅是现代企业制度的一项组成内容，而不是唯一内

6、容。二·现代企业制度的特征现代企业制度的基本特征概括起来就是产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学针对国有企业改造。（一）产权明晰主要有三方面内容：1.弄清“家底”，即弄清每个国有企业的资产总额，包括流动资产，固定资产，无形资产及其他类别的资产。为此就必须建立包括资产评估的主体，客体，目的，程序，标准和方法在内的要素体系。2.国有资产代表不确定，或者定位不准确，以经营国有资产为目标的国有企业不可能真正成为独立的法人实体和市场竞争主体。3.产权流动产权交易在社会主义市场经济条件下，加快国有资产流动，积极而又慎重地推进产

7、权交易，具有重大的理论与实践意义。名词解释：集约型：在投入不增加或增加不多的前提下，通过改善经营管理或技术使产出获得大幅度提高的模式。