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1、全球气候变暖和综合减灾论坛发言材料压砂种瓜种草养畜是抗旱减灾的最佳选择——宁夏中部干旱带中卫市抗旱减灾的经验及对策宁夏中卫市副市长于霆中卫市位于宁夏中西部内蒙、甘肃交界地带，东与吴忠市接壤，南与固原市及甘肃省靖远县相连，西与甘肃省景泰县交界,北与内蒙古自治区阿拉善左旗毗邻，是2003年12月31日经国务院批准设立的地级市，辖两县（中宁县、海原县）一区（中卫城区），共有38个镇乡，448个行政村，总人口105万人，其中,回族人口32.2万人，占总人口的31%；农村人口79万人，占全市总人口的75%。全市总面积1.7万平方公
2、里，其中，引黄灌区面积占全市总面积的6.8%,山区面积占全市总面积的93.2%o全市地形由西向东、由南向北倾斜，境内海拔高度在2955米——1100米之间，分为沙漠、黄河冲积平原、台地、山地和盆地五个地貌类型，具有沙漠性气候特征。由于绝大部分地区处于宁夏中部干旱带上，以旱灾为主的自然灾害几乎每年都给农牧业生产带来严重的危害，广大农民群众增收十分缓慢，生活极为贫困，南部山区已成为宁夏最干旱的贫困地区之一。为遏制这种状况的蔓延，近年来，我们大力发展抗旱避灾农业一一硒砂瓜和草畜产业，收到了比较好的成效。可是说，压砂种瓜、种草养
3、畜是顺应自然规律，实现抗旱减灾的最佳选择和农民增收的有效途径。一、严重的干旱是制约南部山区带发展的主要“瓶颈”近二十年来，南部山区自然灾害十分频繁，“旱、风、雹、冻、涝''五灾俱全，尤以旱灾最为严重。据气象资料表明，1949年到1989年40年间，先后出现5次特大旱年，平均8年一次大旱，七、八十年代大旱周期约为10年左右，如1973年、1982年大旱。进入九十年代，由于受厄尔尼诺现象的影响，大旱周期缩短为3-5年，如1992年、1995年、2000年大旱，甚至出现连年大旱的现象，如2000年、2001年、2003、200
4、4、2005年的持续大旱。旱灾正在向周期缩短，频率加快，程度加大，成灾范围扩大的趋势发展，旱灾由过去“三年一小旱、五年一大旱”变成现在的“十年九旱、一年三季连旱”，给农业生产和生态环境带来的严重后果：（一）气候逐年升高，降水逐年减少从20世纪的60年代到21世纪的长期天气气候情况看，宁夏中部干旱带年平均温度在逐渐升高，中卫引黄灌区年平均温度从21世纪60年代到21世纪90年代升高了1.1匸；到2006年达10.71,升高了2.7°C,中部干旱带，年平均温度从60年代到90年代升高了1.3£。到2006年达到8.9°C,升
5、高了1.8°C；而降水量在逐渐减少，中卫引黄灌区60年代到90年代减少了28.5mm,到2006年减少了63.7mm,减了1.4%；中部干旱带60年代到90年代减少了53mm,到2006年减少94.9mm,减少了27」％,春季空气湿度也在降低。年平均温度变化情况单位：。C表1年代全区引黄灌区中部干旱带607.58.47.1707.88.77.6808.08.97.8908.69.58.42000年以来10.78.9从降水分布看，降水分布极不均匀，七、八、九月降水量占全年降水量的65.3%（春旱占50%,夏旱占55%,秋旱
6、占41%；春、夏、夏秋连旱各占23%；春、夏、秋三季连旱占18%）。2004秋天到2005年7月竟出现了秋、冬、春、夏四季连旱的罕见现象。外国专家到宁夏中部干旱带考察时说：“这里是不适合人类生存的地方”。年平均降水情况单位：mm表2年代全区引黄灌区中部干旱带60311.4202.7350.170269.5187.6280.380268.0179.1301.590256.5174.2297.12000年以来139255.2（二）粮食产量逐年下降，山区人民生活困难南部山区平均降水307.3mm,而中卫香山，年平均降水量仅为1
7、85.9毫米，山区农民“靠天吃饭”，抢雨播种，在雨季前犁地歇茬，待天降雨后，抢境播种，绝大面积的坝地种植一些谷子、糜子、麻籽、小麦，部分山凹地种植马玲薯。这些作物产量与雨水成正比，60年代到70年代小麦一般亩产120-150公斤，糜谷一般亩产100-200公斤，麻籽一般亩产150-180公斤；80-90年代，小麦一般亩产80-120公斤，糜谷一般亩产60-120公斤，麻子一般亩产100-120公斤；进入21世纪以来,小麦一般亩产30-80公斤，糜谷一般亩产40-60公斤，麻子一般亩产80-100公斤；2005年，糜谷、小
8、麦只有20-30公斤，甚至绝产。海原县粮食总产2000年由1999年的1.2亿下降到6567万公斤，减产45.3%,给山区人民生活造成严重困难。（三）草原产量明显下降，特色品种大幅减少南部山区草原面积1149亩，由于持续干旱，造成天然草原大面积退化，截至目前，重度退化面积达到734万亩，占草原面积的63.9%；中度退
