基层党建创新典型经验总结：“党建+”加出基层新面貌

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1、基层党建创新典型经验总结：“党建+”加出基层新面貌习近平总书记强调，“抓好党建是最大政绩”。实践表明，党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力。近年来，XXX树立“党建+”工作理念，构建“党建+”工作体系，充分发挥党建对各项工作引领作用，全面提升基层党组织服务群众的水平和能力，着力打通服务群众“最后一公里”，收到了“民得实惠、党得民心”的良好效果。近日，市委政研室组成专题调研组对XXX“党建+”的经验做法进行了调研总结。一、党建+阵地建设，党员有了大舞台2015年以来，XXX积极贯彻落实中共中央办公厅《关于加强基层

2、服务型党组织建设的意见》和河南省委、省政府《关于加强基层便民服务工作的意见》，下发了《关于加强农村(社区)基层服务型党组织建设的意见》，坚持高起点规划、高质量建设、高标准配套的原则，全面加强基层党组织阵地建设。科学化选址。按照“便于党群学习、便于党群活动、便于党群议事”这一思路，村级组织活动场所建设在选址上符合土地利用规划，不占用基本农田进行建设，在确保建设用地合法的同时，尽可能地节约土地资源，结合每个行政村具体实际，精心选择村域中心位置、群众聚居地、主干道两侧建设村级组织活动场所，为确保其作用全面发挥奠定坚实的基础。标准化建设。大力

3、实施村级组织活动场所“两年建设计划”，新（改、扩）建村（社区）活动场所按照统一名称标识、统一外墙色彩、统一制度管理、统一窗口设置、统一服务标准的“五统一”标准进行建设，着力打造成集党员活动、村民议事、便民服务和群众文化娱乐等功能一体的综合服务平台。星级化管理。制定下发了《XXX村（社区）党组织评星定级考核办法》，围绕阵地建设、工作制度、工作业绩、群众评价等指标，细化22项具体考评标准，年终对全市村级党组织按照“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级”五个等次进行排位，奖优罚劣、鼓励先进、督促后进，不断提升基层党组织服务群众水平和能力。

4、这些村级组织活动场所的建成并投入使用，为党员学习交流、开展活动提供了好去处，每月“三·五”基层工作日，村里的党员齐聚在党员活动室，或集体学习，或一起研究村里的事务，村级组织活动场所真正成为了党员学习之家、活动之家、服务之家。高庄镇车集村便民服务站的党员活动室内，干净整洁的文档柜里，整整齐齐摆放着八类笔记本。这些笔记本，清清楚楚记录着该村党支部“三会一课”的开展情况，有学习时间、学习内容，还有心得体会，每个月都有记载，每次都有新的学习内容。经费保障有力。2017年起，XXX投入7000万元，用于提高村干部工作报酬，加大服务群众经费预算，

5、激发了村干部的工作热情，提高了村级组织为民服务的能力。加强基层党组织阵地建设，结合当地实际情况，统一规范了村级组织活动场所建设标准，实施以奖代补政策，村级组织活动场所经验收合格后，市财政将给予资金补助。全市766个村级党组织中，464个有了自己的新阵地，市财政拨付到位奖补资金2700余万元。二、党建+便民服务，服务群众零距离村级组织活动场所是农村党组织和党员干部集中学习、开展活动的主要阵地，也是为村民提供文化、教育等公益性服务的必要设施。始终坚持为人民服务的根本宗旨，以群众满意为根本，积极发挥村级组织活动场所的便民作用。建强服务队伍。

6、一方面，紧紧抓住“带头人”这一关键，不断提升农村党支部书记的综合素质和履职能力。要求村党支部书记当好农村经济发展的“带头人”、基层党建的“引领人”、抓班子带队伍的“主导人”、信访稳定的“化解人”、为民服务的“代言人”、村风文明的“倡树人”。2017年，全市举办3期农村（社区）党支部书记培训班，还组织部分优秀村支部书记到濮阳农村党支部书记学院学习，并邀请吴金印、李连成等优秀共产党员作先进事迹报告。另一方面，夯实农村基层党组织根基，“给钱给物，不如给一个好支部”。坚持“五好五强”标准，注重把那些政治素质高、群众基础好、维稳能力强、致富本领

7、多的优秀党员干部选进村（社区）班子，进一步增强了村（社区）党组织的凝聚力和战斗力，带动群众致富的号召力。健全服务机制。坚持建章立制，以制度管人、靠制度办事，不断扩大服务成效。先后建立完善了网格化服务制度、全能岗服务制度、村（社区）干部值班制度、上门走访制度、志愿服务制度、巡回服务制度等。统一标准制作了便民服务台，配齐了便民服务各项配套设施，规范了办事程序和各项制度，统一印制了便民服务指南、明白卡和便民联系卡，推行了村级委托代理，努力打通服务群众“最后一公里”。确保了群众办事“随时可以来，来了有人办，办了能满意”。在落实便民服务机制的基

8、础上，规范了“四议两公开”工作法决策流程，设置村级矛盾纠纷调解室、党风政风监督检查室，使民主科学决策、便民服务、矛盾调解化解、党风政风监督检查等四项基础制度逐步落实到位。创新服务形式。针对群众需求的不断变化，创新“三式三