滦南县总体规划（图文）

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1、第一部分总论1规划背景1.1对原总体规划的回顾与评价1.1.1历次城市总体规划层面工作的回顾滦南各届政府高度重视城市规划对城乡建设的指导作用，进行了大量的规划编制工作，1963年重设滦南县以来，曾进行3次城市总体规划编制，主要有以下内容：（1）83年版规划的期限是1983－2000年，确定的城市性质是：“全县的政治、经济、文化中心和物资集散地”。2000年县城人口规模为3万人左右，用地规模3.5平方公里，人均建设用地116.7平方米。该规划是改革开放后，规划事业逐步恢复时编制的首次城市总体规划，解决了当时城市发展存在的问题

2、。（2）96年版规划的期限是1996－2015年，确定的城市性质是：“全县的政治、经济、文化信息中心，以发展建材、冶金、饲料及商贸为主的现代化沿海开放型小城市。”规划到2015年县城人口规模为15万人左右，用地规模15.7平方公里，人均建设用地104.8平方米。（3）随着滦南县社会经济的迅速发展，加之唐港高速、新增水厂等基础设施对城市发展的影响，在县委、县政府主持下，委托河北省城市规划设计院于2004年编制完成了最近一轮县城总体规划。1.1.2《2003年版滦南县城总体规划》成果要点（1）规划期限：近期2003～2007年

3、，远期2008～2020年。（2）城市性质：滦南县的政治、经济、文化中心，以制造业为主的小城市。（3）城市规模：人口规模：现状9万人，近期2007年城区人口12万人，远期2020年城区人口18万人。《滦南县总体规划》用地规模：近期2007年城区用地规模14.4平方公里，远期2020年城区用地规模21平方公里。（4）市域城镇体系规划市域城镇体系等级规模分为三级，一级为滦南城区，二级为柏各庄中心镇，三级为其余一般乡镇。城市化水平2010年为43%，2020年为53%。（5）用地发展方向“北跨、西扩、南延、东抑”。即重点向北发展

4、，跨越北河，形成行政及行政办公综合区；继续向西，扩展西部工业区；适当向南发展重工业区；抑制向东发展。（6）城市结构规划形成“一城、一带、四区、两心”的布局结构，一城：即县城；一带：指沿北河绿化水景带(新旧城交界处)；四区：即由西环路及高速公路引线构成的交通线、北河生态景观带以及南部高压走廊分隔而成的城市新城区、旧城改造区、西部轻工业区以及东南部重王业区。两心：指旧城中心及新城中心。（7）道路结构形成“五横、五纵、一环”的道路结构；五横：新城中街、北环路、中大街、南大街、罗城街；五纵：西环路、团结路、建设路、祥和鉻、东城路；

5、一环：指规划的外环线(南环路一工业西路一新城北街一东环路)。从现状（2008年）滦南县的建设情况来看，2003年版的总体规划的实施情况较好，对近几年来滦南的城市建设起到了重要的指导作用，所确定的城市性质、规模、用地发展方向和布局结构，比较符合当时滦南县社会经济发展的现实情况，也为近年来的城市建设实践所验证，在该规划的指导下，城市功能结构、基础设施和环境面貌均有较大的提高和完善，为滦南县未来的发展奠定了基础。但城市发展也存在一些问题，具体表现在：1）县城建设速度比原规划预测的慢，向外拓展的速度不够。城市建设仍处在以老城为中心

6、的集聚式发展阶段，老城区人口密度、建筑密度居高不下。城市框架没有拉开，城市面貌难以体现，不利于构筑现代化城市空间。旧城基础设施严重不足，道路拥堵、马路市场问题相当严重。县城用地以自身完善为主，向北跨北河发展需求强烈。2）用地布局混乱。位于老城区内的工业企业“退二进三”步伐缓慢，居民区、商业区、办公区混杂不清，严重影响了居民的生活质量，同时也限制了工业企业的发展。部分工业企业效益低下，体制落后，工业用地小规模零散布局的实际情况与建设滦南县工业园《滦南县总体规划》的要求不符。工业经济发展滞后，城市规划在发展空间上应给予相应的安

7、排。3）原规划明确提出，城区之内的自然村应当纳入城市住宅建设，进行统一规划和管理，并适时进行成片集中改造。但受现实条件的制约，自然村的改造未能有效推进，导致城中村现象严重。4）东西向唐港快速公路穿越城区，加重了老城区的交通压力。各级道路不配套，系统不明晰，城市道路网框架仍未完全拉开。5）城市中能供市民休憩和欣赏的有效公共绿地面积较少，广场、公园，街头绿地等公共空间严重缺乏。建筑风貌与形式无特色，城市环境景观有待进一步规划和塑造。6）基础设施滞后，没有正规的垃圾填埋场、污水处理厂，城市建设发展缺乏有力的支撑。高压变电站在城区

8、南部，数量众多的进出线影响了周边建设用地的使用，规划提出的高压线迁移方案，由于受资金的限制，无法搬迁。1.2规划背景1.2.1国家宏观的战略要地改革开放以来，中国沿海地带长江三角洲、珠江三角洲成为我国经济的重心所在。最近，环渤海沿海地区发展正在全面调整，天津滨海新区、辽宁沿海经济带“五点一线”和河北沿海