信息化建设工程项目招投标监督管理实施细则

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1、浙江省宁波市人民政府关于印发《宁波市信息化建设工程项目招标投标监督管理实施细则（试行）》的通知来源：作者：发布时间：2011-08-01 发文单位：浙江省宁波市人民政府文　　号：甬政办发〔2007〕203号发布日期：2007-10-9执行日期：2007-10-9各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：　　《宁波市信息化建设工程项目招标投标监督管理实施细则（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。　　二○○七年十月九日宁波市信息化建设工程项目招标投标监督管理实施细则（试行）　　第一条　为进一步加强宁波市信息化建设工程项目招标投标管理力度，规范信息化建设工程项目招标投标活动，

2、保护国家利益、社会利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招投标条例》、《宁波市信息化条例》、《宁波市招标投标管理暂行办法》、市政府《关于加强市招投标统一平台建设的若干意见》（甬政发（2005）38号）、市政府《关于进一步加强电子政务工作的意见》（甬政发（2007）75号）、市政府办公厅《关于印发宁波市电子政务建设项目管理办法的通知》（甬政办发（2007）201号）等法律、法规、规章及文件的有关规定，结合本市实际，制定本细则。　　第二条　在本市行政区域内依法必须招投标的信息化建设工程项目的咨询、软件开发、计算机系统集成、监理以及与信息化建设工程项目有关的

3、系统软件、重要设备、材料采购等招标投标活动，适用本细则。　　列入市重点工程的信息化建设项目由市发改委进行监督管理。　　第三条　本细则所称信息化建设工程项目是指信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级和改造等工程项目。　　（一）信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络系统。　　（二）信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、存储、处理的资源系统。　　（三）信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各类业务管理的应用系统。　　涉及楼宇智能化的工程项目除外。　　第四条　信息化建设工程项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用

4、的原则。　　任何单位和个人不得对必须进行招标的信息化建设工程项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。　　第五条　市信息产业行政主管部门负责市级及海曙区、江东区、江北区、宁波国家高新技术产业开发区和东钱湖旅游度假区信息化建设工程项目招标投标活动及其实施过程的监督管理。　　依法必须招投标的市级及海曙区、江东区、江北区、宁波国家高新技术产业开发区和东钱湖旅游度假区信息化建设工程项目招投标事项纳入市公共资源交易统一平台集中办理。　　其他县（市）、区信息产业行政主管部门负责本行政区域内信息化建设工程项目招标投标活动的监督管理工作，或由县（市）、区人民政府确定的有关监督机构负责日常监督管理工作。　　第六

5、条　信息化建设工程项目达到下列规模标准之一的，必须进行招标：　　（一）计算机系统集成和软件开发的合同估算价在30万元及以上。　　（二）重要设备、材料采购的单项合同估算价在30万元及以上。　　（三）咨询、监理等服务的单项合同估算价在30万元及以上。　　（四）政府投资工程建设项目，其中信息化建设单项合同估算价在100万元及以上。　　（五）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的规模标准，但项目总投资额在200万元及以上。　　财政性资金投入在100万元以上信息化建设工程项目需实行代建制的，代建单位的选择必须进行招标。　　第七条　依法必须招标的项目，招标人拟不招标的，应当说明不招标

6、的范围和理由，并按照《宁波市工程建设项目招标方案核准暂行办法》（甬发改投资（2006）450号）的有关规定办理核准手续。　　第八条　市信息化工作领导小组确定的重点信息化建设工程项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的信息化建设工程项目，应当公开招标。　　邀请招标的项目，属于市重点工程建设项目的，其邀请招标应当经市重点工程领导小组批准；其他项目，其邀请招标应当经项目审批部门核准；法律、法规对核准主体另有规定的，从其规定。　　第九条　招标人资格　　（一）信息化建设工程项目招标人（以下简称“招标人”）为项目建设单位（业主）。招标人开展招标工作，应具备下列条件：　　1.招标

7、人具有法人资格，或者为国家有关部门直属分支机构；　　2.初步设计及概算应当履行项目审批手续的，已经获得批准；　　3.招标范围、招标方式和招标组织形式等招标事项已经履行核准手续的；　　4.有相应资金或资金来源已经落实；　　5.有招标所需的设计图纸及技术资料。　　（二）依法必须进行招标的工程项目，招标人自行办理招标事宜的，应具备下列资格条件：　　1.具有项目法人资格（或者法人资格）；　　2.具有与招标项目规模和复