北II-2天然气处理厂及系统配套工程安全生产监理实施细则

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1、北II-2天然气处理厂及系统配套工程安全监理细则1.0工程概况大庆油田有限责任公司天然气公司,为适应油田发展新形势,通过新建北II-2天然气处理厂及系统配套工程,将油田北部地区浅冷装置外输气进一步深冷,提高天然气处理深度增产轻烃,使伴生气中富含的轻烃资源得到有效回收;从而进一步完善和提高大庆油田北部地区湿气集气、调气和干气外输的可靠性和灵活性。以满足油田生产发展需要。由于该项目是露天作业,施工人员流动性大,作业时间长、体力消耗大,作业环境又具有局限性;用人单位大多重视进度,对安全存在侥幸心理,安全

2、生产管理人员经常有证无人。另外,外雇人员培训少,安全意识差,片面追求进度,违章指挥、违规操作,违反劳动纪律,有章不循、有禁不止的事件时有发生。为全面贯彻落实各项安全生产法律,法规,杜绝违章作业、违章指挥之行为,进一步消除安全生产隐患,确保安全生产无重大责任事故,必须坚持以人为本,安全第一,预防为主”的原则。结合本工程实际情况,最终达到安全生产无重大伤亡事故的目标,特制定本安全监理细则。2.0编制依据⒈1998年3月1日起施行的《建筑法》(1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号);⒉200

3、2年11月1日起施行的《安全生产法》(2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号);⒊2004年2月1日开始实施的《建筑工程安全生产管理条例》(2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号);⒋国务院2004年1月9日颁发的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号);⒌2004年1月13日公布并实施的《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号);大庆石油工程监理有限公司北II-2项目监理部第25页共25页北II-2天然气处理厂及系统配套工程安全

4、监理细则6.建设部1999年5月1日颁布并施行的《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99);7.中国石油天然气集团公司建设工程安全监理暂行规定计划〔2008〕841号;8.黑龙江省建设厅关于建设工程安全生产监理工作的实施办法 黑建建[2007]22号;9.已批准的《监理规划》,《监理实施细则》;10.该工程《施工组织设计》及其他与安全有关的法律、行政法规、部门规章和规范性文件等工程建设标准强制性条文;11.建设工程监理合同(DQYT-0512003-2011-JSGC-3355)和其他建设工程合

5、同等。大庆石油工程监理有限公司北II-2项目监理部第25页共25页北II-2天然气处理厂及系统配套工程安全监理细则3.0安全(生产)控制工作流程、安全管理组织体系及安全目标分解图3.1安全(生产)控制工作流程图安全专项方案报审总承包单位安全专项方案审核安全监理工程师同意整改总承包单位安全专项方案的组织实施、有关部门验收、验收结果备案总承包单位巡视、旁站安全监理工程师结果整改总承包单位定期、不定期循环检查项目监理部存档不同意发现问题,提出意见发现问题,提出意见大庆石油工程监理有限公司北II-2项目监

6、理部第25页共25页北II-2天然气处理厂及系统配套工程安全监理细则3.2安全组织管理体系项目总监理工程师安全监理工程师电气专业监理土建专业监理工艺专业监理3.3安全目标分解图项目总监理工程师安全监理工程师电气监理工艺专业监理土建专业监理安全管理仪表安装电气安装铁塔组立文明施工安全管理砼浇筑基坑支护模板制作文明施工文明施工管线下沟机械设备临电设施安全管理4.0安全监理工作范围、特点及方针4.1安全监理工作范围安全监理工作范围,是对工程全方位、全过程监督管理。大庆石油工程监理有限公司北II-2项目监

7、理部第25页共25页北II-2天然气处理厂及系统配套工程安全监理细则4.2安全监理工作特点及方针由于该项目是露天作业,施工人员流动性大,作业时间长、体力消耗大,作业环境又具有局限性;用人单位大多重视进度,对安全存在侥幸心理,安全生产管理人员经常有证无人。另外,外雇人员培训少,安全意识差,片面追求进度,违章指挥、违规操作,违反劳动纪律,有章不循、有禁不止的事件时有发生。为此,现场不安全因素较多,且随时随地发生变化,为进一步消除安全生产隐患,确保安全生产无重大责任事故,必须坚持安全第一、预防为主的基本

8、方针。4.3“安全生产,人人有责”,安全监理工作并不局限于安全监理工程师本人,而是由涉及安全工作的各专业监理共同配合才能做好这项工作。《黑龙江省建设厅关于建设工程安全生产监理工作的实施办法》(黑建建[2007]22号)文件明文规定:“监理单位建设工程项目专业监理工程师实施监理工作涉及安全(生产)监理工作的,应当配合专(兼)职安全监理工程师的工作”。5.0安全监理工作的职责、方法及措施根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)

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