地方煤炭主体企业安全生产综合评价细则

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1、附件2地方煤炭主体企业安全生产综合评价细则主体企业:时间:年月日项目考评评分方法序号考评内容应得分实得分安全生产1所属煤矿实现安全生产。  所属煤矿发生一起一般事故的,直接列为二类主体企业;所属煤矿发生一起较大事故或两起一般事故的,直接列为三类主体企业。2所属煤矿无非法违法生产行为。  被省、市有关部门依法查处所属煤矿存在一起非法违法行为倒扣10分。3杜绝所属煤矿存在重大隐患继续组织生产行为。  在省、市组织的各类安全检查中,发现所属煤矿存在一起重大隐患继续组织生产倒扣10分。管理机构4企业应配备总经理和安全、技术(总工程师)、生产、机

2、电副总经理,且具有5年以上煤矿管理的经历,并取得安全资格证。1 查文件、证件及相关证明材料。未配备齐全不得分,一人不具备任职资格的不得分。5设置安全、技术、通风(防突)、地测防治水、机电、培训等业务部门,部门负责人须取得安全资格证,且每个部门专业技术人员不少于5人。1 查看毕业证(职称证)、劳动合同、考勤表、工资册等。发现一处问题扣0.5分。6建立并落实各级领导安全生产责任制、各业务部门责任制、安全生产目标管理制度、安全生产奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全生产隐患排查治理制度、安全检查制度、安全办公会议制度等。1 查制度,并随机抽查

3、两项制度落实情况,制度不全或未落实不得分。安全管理7综合安全管理效能。10 所属煤矿安全评价平均得分的10‰为该项得分;存在一个三类矿井扣5分,存在一个四类矿井扣10分。8对所属煤矿实现人员统一调配、财务统一管理、物资统一供应。1 查相关资料、物资供应计划审批、财务报表审批,发现问题不得分。9加强对技改(基建)矿井监管,所属技改煤矿加快技改进度,及时申领有关证照。将技改剩余工程量、完工时间、负责人等在煤矿主要场所进行公示。2 发现一处问题不得分。10主体企业副总经理以上领导及各业务部门分包煤矿。1 查相关资料,抽查分包人掌握分包煤矿基本

4、情况和工作开展情况,基本情况不清楚或未开展工作不得分。 11每月至少召开一次由董事长参加的安全生产办公会议,研究解决所属煤矿安全生产的突出问题。1 查会议记录及落实情况,董事长、总经理必须亲自参加,少一次扣0.5分。12总经理每月下井次数不少于5次,副总经理不少于8次。2 查阅隐患排查治理台账和相关视频资料(陪检除外),少一处扣1分。13按照评价细则,每月对所属煤矿开展1次综合评价,实施分类指导。4 查方案、记录、通报及问题、隐患整改验收报告,少评价一次扣2分,发现一处其它问题扣1分。14落实市政府隐患排查治理长效机制规定,建立隐患排查

5、治理实施及考核细则和专项奖励基金,每周至少开展一次安全隐患排查治理工作,按规定建立隐患排查治理台账并监督治理整改。5 查制度、台账及排查问题落实整改情况,并随机抽查两个煤矿,少排查一次或未建立台账扣2分,其它发现一处问题扣1分,最多扣10分。15按照隐患排查治理长效机制规定,对查出的安全隐患挂牌、跟踪督办,并验收销号。2 查台帐、整改报告等资料,随机抽查一家煤矿核实。一条隐患未整改到位或一次未按规定程序验收销号扣1分。16所属煤矿安全监测监控系统运行正常,具备超限报警等终端功能;发生瓦斯、风速、一氧化碳等数据异常情况,及时处理,并建立台

6、账,每天打印瓦斯监测报表,由总经理和技术副总签字。2 查运行记录、故障排查记录、传感器参数监测历史曲线,并随机抽查两个煤矿数据核对,发现一处问题扣1分,最多扣10分。17对所属煤矿每班作业地点、入井人数、采掘进度、煤量,瓦斯抽采(打钻进尺、抽采量)及探水情况进行及时调度。1 查记录文件、监控数据,并随机抽查一家煤矿核实,发现一处问题扣0.5分,最多扣2分。18所属煤矿实现视频监控覆盖井下所有掘进工作面、机电硐室和绞车房。2 视频监控少一个地点扣1分。19编制主体企业应急救援预案,所属煤矿辅助救护组织装备齐全,组织开展日常训练,定期演练。

7、2 查装备、预案、训练记录及视频资料等,抽查一家煤矿现场演练。未编制预案、装备不全或未演练不得分。20加快井下紧急避险系统建设:突出矿井2012年5月底前完成,高瓦斯矿井2012年12月底前完成,其它矿井2013年5月底前完成。3 以市局验收报告为准。高瓦斯、突出矿井一家未按规定建成扣2分,其它矿井扣1分。教育培训21煤矿从业人员教育培训工作纳入公司安全生产年度工作目标,制定年度教育培训工作计划和从业人员职业资格培训、鉴定年度计划,并组织实施。2 未制定计划或未落实不得分。22组织所属煤矿开展全员培训,教育培训工作取得实效。10 根据所

8、属煤矿评价时教育培训现场考试成绩和自救器使用、手指口述掌握等情况,一人不及格或不熟练扣1分,最多扣20分。23中层以上管理人员持证上岗,矿工经培训,持证入井。2 对照安全评价煤矿隐患表,发现一人无证上岗或不

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