云南省交通运输工程造价管理办法实施细则

《云南省交通运输工程造价管理办法实施细则》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、云南省公路工程造价管理暂行办法实施细则（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《公路工程造价管理暂行办法》（中华人民共和国交通运输部令2016年第67号）、《云南省交通运输工程造价管理办法》（云南省人民政府令第164号），结合本省实际，制定本细则。第二条凡在本省行政区域内从事公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本细则。本细则所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括工程造价定额制定、投资估算、设计概算（修正概算）、施工图预算、工程量清单编制、清单预算、标底或者最高投标限价、投标报价、签约合同价、新增单价、价差调整

2、、工程变更和索赔、计量支付、工程结（决）算等的确定与控制。第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。第四条省交通运输厅负责全省公路工程造价的监督管理，省交通运输厅工程造价管理局负责全省公路工程造价的监督管理的具体工作。各州（市）、县（市、区）交通运输-17-主管部门按权限负责所属公路工程造价的监督管理工作，具体工作由州（市）、县（市、区）交通运输造价管理机构负责。第二章造价依据第一条省交通运输厅根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本省实际，组织制定补充性造价依据。前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造

3、价指标以及其他相关的计价标准。主要包括用于编制各阶段造价文件的编制办法、估算指标、概算定额、预算定额、费用定额、工期定额、劳动定额、施工定额、机械台班费用定额、计量计价规范、政府指导价（收费标准）、国家或省补充修订的定额和相关标准，及有关公路工程造价编制的其他规定等。第二条对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，由省交通运输厅工程造价管理局编制补充性定额规定,报省交通运输厅批准后实施，同时上报交通运输部备案。第三条省交通运输厅工程造价管理局可通过购买服务等多种方式，充分发挥企业、科研单位、社团组织等社会力量在造价依据编制中的基础作用，提高造价依据编制及时性和科学性。

4、鼓励企业编制企业定额。-17-第一条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，建设单位应当根据该工程技术规范、施工工艺要求等因素组织开展成本分析。第二条省交通运输厅工程造价管理局应当及时开展造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。第三条采用工程量清单招标的建设项目，编制工程量清单时应不加修改地引用云南省地方标准《云南省公路工程工程量标准清单》中的清单子目，不按标准清单编制工程量清单的项目不得进行招标。第四条工程量标准清单实行动态管理，对于需要新增工程量清单子目的，

5、应当由招标人或建设单位将需新增的计量项目、计量规范及工程内容报省交通运输厅工程造价管理局审核，对于符合相关规章、规范的新增子目将编入《云南省公路工程工程量标准清单》，定期发布。第五条公路工程活动中使用的造价软件实行鉴定制度，具体工作由省交通运输厅工程造价管理局承担。公路工程造价软件开发所采用的计价依据和软件技术标准应当符合国家、省的有关规定，软件维护及时，运行稳定，计算结果准确，能为软件用户提供良好的售后服务，并接受社会监督。-17-第三章造价确定与控制第一条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，依据国家和

6、省颁布的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准进行合理确定和有效控制。第二条建设单位承担公路工程造价控制的主体责任，在设计、施工等过程中，履行以下职责，接受交通运输主管部门的监督检查：（一）严格履行基本建设程序，负责组织项目投资估算、设计概算（修正概算）、施工图预算、标底或者最高投标限价、变更费用、工程结（决）算、竣工决算的编制；（二）对造价进行全过程管理和控制，建立公路工程造价管理台账，实现设计概算控制目标；（三）负责公路工程造价信息的收集、分析和报送；（四）对建设项目参建单位造价管理信用、绩效进行评价，并按规定报送评价结果；（五）负责组织建设项目各阶段造价对比

7、分析和建设成本控制；（六）依法应当履行的其他职责。第三条勘察设计单位应当-17-综合分析项目建设条件，结合项目使用功能和投资情况，落实全寿命周期成本理念，注重设计方案的技术经济比选，充分考虑工程质量、施工安全和运营养护需要，科学确定设计方案，合理计算工程造价。勘察设计单位应当对其编制的造价文件的质量负责，做好前后阶段的造价对比分析，重点加强对设计概算超投资估算、施工图预算超设计概算等的预控。第一条建设单位应当严格按照审定的设计图纸资料组织编制造价文件，不得